合肥廬陽區海棠街道：傾聽群眾呼聲 回應群眾關切

破損路面坑窪不平、窗戶南面樓棟冷卻塔有噪音、小區與菜市場相鄰下水管網容易堵塞、非機動車飛線充電有安全隱患、頂樓年久失修漏水......一件件生活中的大事小事，困擾在居民心頭。日前，筆者從廬陽區海棠街道獲悉，如何發揮基層黨組織服務群眾作用，解決居民身邊的堵點、難題，把居民“煩心事”當做“心頭事”來辦，該街道有“四步走”群眾工作法。

據介紹，為推深做實廬陽區委讓群眾知曉、請群眾出題、解群眾難題、由群眾評判“四步走”群眾工作法，廬陽區海棠街道結合轄區住宅小區密集、物業管理糾紛矛盾日益增多的現狀，以“總召集人+召集人+常任議事委員+臨時議事人員”的模式，建立街居“暖心黨群議事會”工作機制，推動街道社區與轄區內各類單位互聯互動、深入融合，強化街道社區黨組織在基層事務中的領導協調作用，通過“聽民聲、知民愁、解民憂、暖民心”，著力解決關系群眾切身利益的問題，集中化解了一批糾紛隱患，不斷提升社區服務水平和基層治理能力。

聽民聲 讓群眾知曉

“別急，坐下來喝口水慢慢說。”荷塘社區網格員了解到，龍源麗景小區居民發現樓下公共區域正在建活動板房，開始以為是派出所，問了下施工方才知道是建公廁。一想到公廁味道大，附近居民們很著急，趕緊來社區反映......“我們跟街道馬上去跟施工方協調，一定把你們的聲音帶過去。”最終在城市管理部的協調下，公廁另行選址。

“我入黨33年了，現在雖然退休，隻要是社區黨委用的上我，對小區有益的事，我都會去做。”徐明瑜說道。2020年5月，網格員與社工來到社區退休黨員、居民黨員家中，開展“紅色家書”走訪行動，鼓勵這些居民身邊的“紅色細胞”繼續發揮余熱，在社區治理中發揮黨員作用。2019年11月起，海棠街道各社區在網格中推行“進居入戶”暖心行動，走訪老黨員、特殊群體，問需於民、問計於民，填寫《民情檔案》，截止目前全街83個網格走訪轄區居民1600余戶。

知民愁 請群眾出題

“各位居民好，我是街道建設辦的，小區居住有沒有什麼不方便的，請跟我們說說。”話音剛落，時代華庭3棟某居民舉手說道，“小區裡電動車多，一直沒有專門停車的地方，每次隻能見縫插針，物業公司也一直不解決，你們能不能協調一下。”

“我是玉翠園小區的，我們小區南門入口路面壓損嚴重，車輛進出不方便，小區裡面那個涼亭也破損了，孩子在下面玩不安全。”“我們橡樹灣三期43棟南面，樓棟的冷卻塔噪音影響老人休息。”

這些“小問題”放置久了，可能演變成“大糾紛”。在網格懇談會上，街道的包聯部門負責人集中收集、認真梳理記錄，......面對一件件關乎群眾切身利益的事，認真記錄《民情檔案》。2019年，海棠街道將原有75個網格細化為83個，在矛盾較多的網格，按照“1+1+2”模式（即1名街道內設機構主要負責同志包聯網格，1名社區“兩委”成員任網格長，配備2名專兼職網格員），配強網格服務力量，充分發揮“兩長多員”、網格員等作用，通過入戶走訪、集中座談等形式，廣泛收集居民群眾意見建議，填寫《民情檔案》800余份。

解民憂 解群眾難題

2019年11月24日，清華社區黨委召開“暖心黨群議事會”，網格黨支部書記、網格長、小區業主代表、物業公司代表針對居民反映的“小區內無電動車停放點，導致道路旁、樓棟消防通道平時亂停亂放現象嚴重，居民私拉電線或放在高層樓道充電，給小區樓棟帶來安全隱患”等問題，圍繞非機動車棚安裝費用問題共商共議。最終決定新修充電車棚，社區從黨群聯系經費中拿出4500元進行扶持，徹底解決問題。目前，時代華庭小區非機動車棚已安裝完畢，亂停放及私拉電線現象大大改善。

目前，海棠街道已組織“暖心黨群議事”40多次，共商共議、協調解決了芙蓉苑南村小區健身路徑、海棠花園小區選聘托管物業、多層住宅小區加裝外挂電梯、老舊特種設備重大故障消除、金荷苑小區消防管網維修、萬象匯樓頂冷卻塔噪音等各類事項50余件，得到群眾廣泛認可。

暖民心 由群眾評判

“菜市場下水管道改線后，現在小區裡面下水不堵了吧？”藕塘社區黨委書記邵峰向領域花園小區居民問道，並邀請大家填寫《群眾意見評價表》。2019年12月，就領域菜市場下水管網與領域花園小區，導致小區內污水漫溢這一問題，海棠街道聯系區市場監督管理局、小區物業公司、菜市場管理方等，通過“暖心黨群議事”，最終協調專項資金2萬多元，將領域菜市場下水管網移線並入主網，徹底解決領域花園小區居民的困擾。

針對居民反映的事項，街道社區實行銷號辦理，整改成效讓群眾評價，讓群眾切實感受到“暖心黨群議事”帶來的好處與變化。

今后，海棠街道將深入貫徹市委“1+8”文件精神，繼續加強城市基層黨建引領基層治理工作，積極引導更多單位與街道社區黨建互聯互動，積極參與基層治理，著力在為民服務解難題上下功夫求實效，不斷增強轄區群眾獲得感、幸福感。（鄭夢雨）