“融资难”“融资贵”，困扰民营和小微企业发展的普遍难题。因为抗风险能力较弱，没有合适的抵押物，此类“小体格”往往难以获得银行贷款，信用贷款更是不敢想。

如何将更多资源精准地向中小微企业倾斜？在合肥市包河区，以“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革”为撬动，以“民营小微助力贷”为缩影，创新金融产品正有力地“支小助微”。

“后贴息”变“前贴息”，节约成本接近50%

“毫不夸张，以往贷款下来要三四个月，这次，一个多月。更重要的是，一般贷款通常得先把利息付了、本金还了，然后再申请补贴返还，过程中要提交很多材料。这款产品，利率直接抵扣，贷款批下来的同时，补贴即时生效。对我们企业来讲，不拖不耗还低息，这就是最实打实的优惠。”安徽徽博文物修复研究所有限公司财务负责人张娜口中的“产品”，正是包河区创新推出的“民营小微助力贷”。

2020年底，在多方走访调研、问需问计的基础上，包河区财政、金融、经信、滨湖源泉等部门、单位群策群力，创新构建政银担风险共担机制，开发设立了“民营小微助力贷”。

据介绍，该产品通过设立风险资金池、扩大风险容忍度、无还本续贷，扩大信用贷款投放规模，有效解决了企业因担保抵押物不足而无法得到授信问题。尤为值得一提的是，通过财政支持，变“事后贴息”为“事前预贴息”，粗略估计，可帮助企业节省贷款成本接近50%。

数据显示，“民营小微助力贷”设立当月，即提供信贷资金5800万元，惠及企业涵盖科学研究和技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务业等行业，且三分之二以上为科技型企业。

普惠面扩充，总贷款额15%以内给予支持

“从现实来讲，如果金融机构没法预估企业的还款意愿和能力，在授信贷款时确实会比较谨慎。”业内人士介绍。

根据有关部门统计，我国小微企业平均在成立四年零四个月以后才能获得首次贷款。与此同时，小微企业一旦获得首次贷款，后续融资的可得率会持续走高。

据悉，围绕“民营小微助力贷”管理和运营工作，包河区还建立了联席会议制度。近期，该区再度召开专题调度会，将重点服务企业名录由“批量发布”修改为“动态管理”，进一步扩大惠企覆盖面。同时，对符合入库条件的企业，各行业部门、代理银行、担保公司动态推荐入库，同时对未纳入推荐名录但成长性较好的民营和小微企业，在总贷款额15%以内给予支持。

以数字经济为“一号工程”的包河，如今，“政府搭平台、中小企业上平台”的服务生态初现雏形。通过政府涉企大数据的应用，民营小微传统的征信数据加速补充，以明晰的“企业画像”为依托，企业需求和金融供给正“无缝对接”。春风化雨中，“信用”和“信任”在流通。

新产品将上线，“20万+”市场主体共迎重磅利好

这几天，华益药业科技（安徽）有限公司财务负责人秦秀宾的心情很是愉悦。500万“民营小微助力贷”马上到账，这将极大缓解公司的资金压力。

受疫情影响，华益药业，这个专注为中国和欧盟市场提供片剂、胶囊、口服液体制剂的研发生产服务型企业，海外订单量激增。“大规模扩产迫在眉睫，这需要大量现金流支撑。”

关键时刻，包河区相关部门主动牵线，替企业解了难。

“从告知政策到指导申报政策，服务‘一条龙’，非常感动。期待政府出台更多好产品，我们发展的信心很足。”秦秀宾说。

据不完全统计，截至目前，“民营小微助力贷”已为55户企业的2.073亿元融资提供增信支持。其中，首贷客户47户，占比85.45%，融资金额16067.5万元，占比77.51%。

“民营小微助力贷”，包河区创新财政金融产品，力挺小微民企的一个剪影。这两年，以“我为群众办实事”为抓手，从企业痛点、审批堵点、服务难点着手，包河区还通过下沉服务重心和端口，全面深化商事制度改革，尤其围绕新能源暨智能网联汽车、人工智能、创意文化、检验检测、生物医药等区域重点产业，一面创新有温度的金融服务模式，一面狠抓创优“四最”营商环境。据透露，近期该区还将上线全新金融产品。

对市场环境变化格外敏感的民营企业，正在用行动投票。

截至9月底，包河区共新登记市场主体33552户，与去年同期相比增长24.91%；实有各类市场主体突破20万户，同比增长11.95%，实有总量居全市城区之首。（王嫣然）  

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