合肥市蜀山區：輝煌“十三五” 風勁揚帆正當時

“十三五”時期，合肥市蜀山區聚焦“魅力蜀山、首創之區”發展定位和高水平建成小康社會發展目標，奮楫爭先，頑強拼搏，國內一流現代化城區建設取得顯著成效。

這是奮斗的五年，也是輝煌的五年。5年來，蜀山區綜合實力大幅躍升，科技創新碩果累累，重點領域改革破冰攻堅，全方位開放蹄疾步穩，蜀山，書寫出新時代發展征程上濃墨重彩的篇章。

蟬聯“五個百強區”，綜合實力躍上“新台階”

2020年11月，在新公布的2019年度縣域經濟高質量發展考評及縣域特色產業集群（基地）建設成效評估中，蜀山區位居安徽省縣域經濟高質量發展D類第一名，再造發展新動能。

“十三五”以來，蜀山區主要經濟指標增速亮眼，發展態勢喜人，經濟社會成效頻頻“上榜”“刷屏”，先后蟬聯全國綜合實力、科技創新、綠色發展、投資潛力、新型城鎮化質量5個“百強區”。

不斷跳動的數字、持續刷新的排名，見証蜀山區高質量發展的步伐。2019年地區生產總值首次突破千億元大關，2020年預計達1050億元，為2015年的2.3倍，年均增長7.5%。城鎮常住居民人均可支配收入5.6萬余元。

五年來，蜀山區經濟發展提質增效，產業結構進一步優化，三次產業結構由1.1:28.7:70.2調整為0.3:16.1:83.6，第三產業比重進一步凸顯，數字經濟、電子商務、現代金融、文化創意等現代服務業高速發展，“體格”更強健、含金量更充足。其中，數字經濟規模佔地區生產總值比重超過40%，大數據企業數量、電子商務交易額位列四主城區第一，金融和類金融機構近三百家，金融業增加值佔地區生產總值比重達16%，並成功獲批全國首批國家文化出口基地。都市工業向高端化邁進，戰略性新興產業產值佔規上工業產值比重增加到29%，環境科技實力實現全省第一。

產業經濟“生態圈”，引領城區發展“新格局”

一座積澱著精彩與榮光的城市，在破立並重中激發出新動能。

位於政務區的天鵝湖中央商務區，已經成為合肥乃至安徽省經濟發展的中樞，被稱為安徽的“陸家嘴”。這裡坐落著商務樓宇73棟，共有35家全球500強企業，32家中國500強企業，47家上市公司，躍動著生機與活力。

按照發展戰略，天鵝湖中央商務區將打造成現代商貿業、金融服務業、文化服務業集聚的高端服務業發展中心，將代表國際化的合肥走向世界舞台。

蜀山區搶佔數字經濟新高地，深耕數字經濟試驗區，大數據企業從2017年的10家，到2019年數字經濟佔GDP的比重已達42.7%，市級認定大數據企業累計達到101家，位居四個主城區首位。開放經濟再上台階，安徽(蜀山)跨境電子商務產業園成為中國（合肥）跨境電子商務綜合試驗區核心園區，進出口總額由9.9億美元增加到13.6億美元。

同時以數據賦能發展，形成數據生成、開發、服務和流通的大數據生態系統。當前，正在借助中國聲谷的技術、人才、產業資源等優勢，與省信息產業投資有限公司簽訂戰略合作協議，共同打造中國聲谷·蜀山數字經濟產業園。截至目前，已引進騰訊財付通、奧飛數據、新境界、英特靈達等行業領軍企業。

作為安徽省唯一獲得“國家文化出口基地”殊榮的縣區，蜀山區培育發展文化出口企業近百家，其中龍頭企業17家，版權貿易、圖書、動漫手游、文化用品等出口產品和服務輻射全球100多個國家和地區，與“一帶一路”沿線35個國家開展貿易往來，讓越來越多的優秀中華文化產品和服務走向世界。

環保產業協同驅動，激活綠色發展“新動能”

衡量一個地區綜合實力，科技創新是重要指標。唯有創新，才能激發活力。

五年來，蜀山區堅持以創新驅動制造業發展、以科技引領制造業發展，培育科技型企業梯隊，為高質量發展注入了源源不斷的新動能。

“十三五”時期，蜀山區各類創新成果碩果累累，連續榮膺“國家科技創新百強區”稱號，2019年蜀山區獲批市級數字經濟產業創新試驗區，被市級認定大數據企業達54家，居四中心城區之首。目前，蜀山區高新技術企業由2015年91家，增長到2020年251家，淨增160家，年平均增長率達22%。5年內，蜀山區共新增14家省市級眾創空間，4家省市級科技企業孵化器。蜀山區現有國家、省、市三級工程技術研究中心50家，省市級技術創新中心3家、院士工作站10家。連續兩年榮獲全國“科技創新百強區”稱號，排名從38位提升至36位。創新平台數量居主城區之最，大氣環境監測國家工程實驗室建成運行，科學島—蜀山經濟開發區、環科大科創走廊等創新載體建設穩步推進。

蜀山區以創新驅動支撐引領經濟高質量發展，奮力打造“中國環境谷”金招牌，走出一條產業生態化和生態產業化發展道路。支持中國科學院合肥物質科學研究院、中水三立等本地優秀科研院所和重點企業，組建了大氣環境污染監測先進技術與裝備國家工程實驗室、國家環境光學檢測儀器工程技術中心等4個國家級科研平台，以及城市污染物轉化重點實驗室、水環境治理及污染控制院士工作站等20個省級科研平台，形成良好環保技術研發環境，推動產學研深度融合。

同時，加快科技創新成果申報，蜀山區授權環保類專利數量不斷增長，2019年達460件，增長近25%，“工業園區有毒有害氣體光學監測技術與應用”項目榮獲國家科學技術進步二等獎。

目標既定，勢必達成。當前，“中國環境谷”已擁有24個環境領域國家及省級科研機構及平台，環境產業上下游規模以上企業102家，基本形成“環保技術研發—核心基礎零部件生產—環保裝備制造—環境治理、環保工程及環保服務”等較為完整的產業鏈。在2019年度長三角G60科創走廊產業合作示范園區評估中，蜀山區環境產業合作示范園區成為安徽省唯一獲評優秀的單位。

瞄准未來，蜀山區還將圍繞運河新城6.34平方公裡產業用地，全力推進“環境科技小鎮”建設，重點引進高端環保裝備制造類企業，為“中國環境谷”賦能擴容。

政務營商再優化，企業擴容提質“新變化”

解放思想，不僅是經濟發展的需要，更是群眾利益的體現。蜀山區綜合實力大幅躍升的背后是改革的試水破冰，點燃高質量發展的引擎。

“蜀山的營商服務，讓我對未來發展信心十足！”一家外地建材企業想把研發總部遷到蜀山，需要500平米的辦公用房，該區投資促進中心僅用2天就幫助企業找到了滿意場地。

“親”“清”之風沐浴營商環境，讓養人之地成為興業沃土。蜀山區把企業所想、所難作為工作的發力點，以主動服務讓企業專注主業，用全生命周期服務保障服務鏈、集聚產業鏈，支持企業做大做強。

企業開辦時間壓縮至1個工作日內，“証照分離”“多証合一”等多項簡政便民改革順利落地，全力推進“互聯網+政務服務”提升工程，國家政務服務平台蜀山分廳8874項服務上線使用，政務服務事項“最多跑一次”佔比實現100%，從推行“三証合一”，到“五証合一”，再到“多証合一”，市場主體數量持續增長……營商環境改革呈現全面發力、多點突破新局面。

蜀山區先后出台《蜀山區推進長三角地區更高質量一體化發展十大行動方案》等政策，打造10萬平米“環境科技大廈”載體，從房屋租賃補貼、企業研發投入補貼、科技創新獎勵等方面為環境企業發展提供針對性強、含金量高的政策。設立1.16億元天使基金，推出2億元“戰新貸”、1000萬“戰新券”金融產品，幫助企業快速成長、健康發展。（劉亞萍）