合肥“城市大腦”：讓城市治理更智慧

人民網合肥4月13日電（趙越）讓城市具備類似人類大腦的功能，能夠自我感知、自我學習、自我修正，讓城市的各個“器官”協同工作，實現城市治理能力智能化、集約化、人性化。如今，“城市大腦”讓這一切成為現實。

2017年，合肥市正式建設“城市大腦”，將“城市大腦”定義為“政務雲+城市中台（數據中台和能力支撐平台）+典型應用”成果，按“高標准、嚴要求、接地氣、可操作”的原則規劃和分步建設。截至目前，該市已形成多點突破、縱深推進的發展格局，面向政府治理、工業互聯網、自動駕駛、超高清視頻、網絡安全、醫療健康等眾多跨行業、跨部門、跨領域的應用場景生成落地，切實滿足群眾對美好生活的向往與需求，為市民帶來智慧新體驗。

“交通超腦”讓交通部門有了緩解擁堵的“神器”、“互聯網+政務服務”平台方便群眾辦事、“安康碼（合肥）”實現智慧戰“疫”……

建設“交通超腦”，通過自有交通信息採集和整合互聯網數據及各部門交通數據，建設基於“城市大腦”的交通流量實時感知及分析預測數據中台，實現城市路況智能感知、交通參數全面監測、交通流量精細分析。

“過去堵點多靠人工判斷，現在則由數據說話。”合肥市交警支隊民警王飛介紹，“交通超腦”通過堵點挖掘、堵因分析、擁堵治理、效果評估、持續優化的模式形成交通擁堵治理閉環。通過分析挖掘，已發現常發擁堵路口103個，擁堵路段67條，擁堵區域4處。目前，合肥已累計完成70個重點片區治理，其中44個片區暢通率得到顯著提升。

2017年至2019年，在中國城市交通報告中，合肥市高峰擁堵排行從2017年一季度的第九名下降至2019年第二季度的27名，擁堵指數也在穩步下降，治堵效果明顯。

為深入推進“互聯網+政務服務”工作，強化政務服務“一網、一門、一次”改革，合肥市建設了覆蓋市縣鄉村四級的一體化網上政務服務平台。依托數據資源和電子証照共享，開展個性化表單訂制，企業和群眾在填寫申請時自動調用數據，實現“全程網辦”，全市“最多跑一次”佔比達99.2%。實現智能服務，可聯合辦理“我要開餐館”“我要開旅行社”“不動產轉移登記”等“一件事”，實現辦事場景式服務和一次性辦結。截止目前，合肥市完成“全程網辦”事項668個、“一件事”聯辦54個﹔實行審批自動受理、智能審查、自動辦結，全程網辦事項辦結59.61萬件。

在今年新冠疫情防控期間，合肥市積極做好重點領域“安康碼”建設和應用工作。截至4月9日下午5點，已有545.66萬在肥居民完成基礎信息登記，147.88萬來肥人員完成健康登記，通過卡口核驗68.06萬人，全市共申領“安康碼”666.80萬人，開通各類檢查核驗點 4.28萬個，實現掃碼核驗4977.75萬次。採集數據實時提供街道、社區等基層單位使用，進一步加強了對特殊人群的源頭管理，支撐了“早發現、早診斷、早隔離、早治療”，為科學制定疫情防控政策，實施精准防控提供大數據決策支撐，同時也為“安康碼”及智慧社區建設採集了基礎數據。

如今，合肥市還正在加速匯聚各類數據，打造“城市超腦”，全力推動雪亮工程、數字城管、智能交通、衛生雲平台、教育雲平台等一批重大信息工程建設，構建全市統一的公共安全、城市管理、綜合交通管理、衛生和教育等信息化支撐應用體系。