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“交通強省”加速前行

2023年03月13日08:25 | 來源:安徽日報
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合肥市環巢湖大道南淝河大橋。周 杰 攝

蕪湖集裝箱貨運碼頭。(資料圖片)

宣城市績溪縣尚村農村公路。鐘偉文 攝

黃山市黃山區太平湖雙橋。樂建平 攝

池州市石台縣庫山村公交。汪志國 攝

“詩意的高鐵”寧安客運專線。(資料圖片)

G30高速蕭縣段。苗 地 攝

今年安徽省政府工作報告強調,適度超前推動基礎設施投資,把完善基礎設施體系與提升安徽省在新發展格局中的區位優勢結合起來,加快實施“十四五”重大工程,推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項目建設。

過去五年,是安徽交通建設突飛猛進的五年。安徽省全力拼搶重大戰略、重大規劃、重大政策機遇,公路、水路、民航基礎設施齊頭並進,交通建設逆勢上揚、突飛猛進,累計完成4887億元投資。特別是2022年,全省交通固定資產投資高達1384億元,同比增長46.5%,高速公路開工、完工、在建裡程均大幅刷新歷史記錄。

過去五年,全省高速公路新開工規模高達2760公裡,建成1183公裡,新增通車裡程804公裡,圓夢“縣縣通”、攻堅“縣城通”。一級公路加速組網,總裡程躍升6752公裡、居全國前列。新改建農村公路8.1萬公裡,基本覆蓋20戶以上較大自然村。“一縱兩橫”水運大通道全面打通,“兩樞紐一中心”硬核強港體系全新升級。民航“一樞七支多點”機場空間格局加速形成。

交通投資再創新高 “水陸空”建設開足馬力

從“縣縣通”邁向“縣城通”,高速公路建設鉚足勁——

春回大地,百業興旺。江淮大地,阜陽至淮濱、合肥至周口等多條“縣城通”高速項目全面復工復產,掀起建設熱潮。

“十四五”以來,安徽高速路網在全面實現“縣縣通”后,接續展開“縣城通”攻堅行動,推進距離高速公路出入口較遠的舒城、霍邱、阜南、渦陽、臨泉、黟縣6個縣主城區快速通達高速公路。

去年德州至上饒高速公路合肥至樅陽段和池祁高速石台至祁門段兩條高速建成通車,舒城、黟縣城區實現快速通達高速公路,“縣城通”攻堅行動首戰告捷。今年安徽省將建成阜陽至淮濱高速安徽段,實現阜南縣城區快速通達高速公路。到2024年底,分別建成合肥至周口高速公路壽縣至颍上段和颍上至臨泉段、亳州至蒙城高速公路,實現霍邱、臨泉、渦陽縣城區快速通達高速公路,全面沖刺“縣城通”高速目標。

2022年全省高速公路開工項目數創新高。全年18個、802公裡高速公路項目開工建設,為歷年之最。在建高速公路項目41個、2142公裡,達歷史峰值。黃千高速、合六改擴建等8個項目建成通車,高速公路完工裡程519公裡,新增高速公路通車裡程約331公裡,高速公路通車裡程達5477公裡,六車道以上佔比14.6%。實施普通省道提質升級行動,新增一級公路通車裡程581公裡,國道104、國道347等長距離、連續性一級公路通道加速形成。

農村路網不斷完善升級,為鄉村振興提供堅強支撐——

農村公路,是鄉村振興的基石。2022年安徽省持續加大農村公路建設投資,全省完成農村公路提質改造工程4597公裡。完成1.1萬公裡農村公路養護工程、1.2萬公裡安防工程、382座危橋改造,48個縣完成災毀保險投保工作。12個縣被確定為“四好農村路”國家級示范縣創建單位,居全國第2位,成功創建4個“四好農村路”省級示范市、12個省級示范縣和10個城鄉交通運輸一體化示范縣。

推進“四好農村路”高質量發展,2023年安徽省提質建設農村公路3000公裡﹔實施農村公路安全生命防護工程1萬公裡、危橋改造480座,持續提升農村公路安全水平。完善“路長制”運行考核制度,實施農村公路養護工程1萬公裡。爭取更多市、縣進入國家級示范行列,創建省級“四好農村路”示范縣8個以上。

機場建設步伐加快——

2022年合肥施灣通用機場正式投運。安慶機場改擴建項目民航專業工程通過行業驗收,新航站樓正式啟用。金安、旌德、明光3個通用機場和蕪宣機場貨站改擴建工程實現新開工,肥東白龍、碭山兩個通用機場順利完工,合肥機場、阜陽機場、池州機場改擴建和新建蚌埠、亳州運輸機場及泗縣、界首通用機場建設步伐持續加快。

2023年將加快推進合肥、阜陽、池州、蚌埠、亳州運輸機場和泗縣、界首、金安、旌德、明光通用機場建設,力爭實現合肥機場T2航站樓主體結構封頂,完工阜陽機場改擴建、界首通用機場,新開工天長、岳西通用機場。

水運項目加快實施——

2022年安徽省持續推進干線航道網建設,大力構建現代化港口群。

引江濟淮航運工程實現試通水通航,與沙颍河、合裕線、蕪太運河構成了媲美京杭大運河的第二條南北水運大動脈。

淮河、新汴河、渦河、澮河等航道建設有序推進,“一縱兩橫五干二十線”內河航道主骨架加快形成。推進蕪湖馬鞍山、安慶江海聯運樞紐,蚌埠、淮南淮河航運樞紐和合肥江淮聯運中心等“兩樞紐一中心”建設,協同滬蘇浙打造長三角世界級港口群。安慶中心港區長風作業區一期工程、合肥派河國際綜合物流園港區一期工程建設完成。蕪湖港朱家橋碼頭一期工程、阜陽港颍上港區南照作業區綜合碼頭(一期)工程等項目加快建設。

長三角交通一體化深入推進——

加密對接長三角、中部地區的高速公路省際出口,建成寧蕪改擴建及寧安、來六等高速公路,開工建設盱眙至明光、長興至高淳高速宣城段等省際高速公路。共建世界級港口群,完成淮河干流蚌埠閘至紅山頭段航道整治,印發合肥江淮聯運中心、蚌埠、淮南淮河航運樞紐建設方案,建成蕪湖港朱家橋物流園區一期碼頭,支持省港航集團開展新一輪港航資源整合。合力打造世界級機場群,加快建設合肥機場“一樞紐一中心”和蕪湖專業航空貨運樞紐港,完成低空空域管理改革試點。

全力加強要素保障 持續擴大有效投資

加快建設交通強國,勢必帶來新一輪戰略紅利。提速重大項目建設是推動戰略落實的直接抓手,當前國家正在加快構建綜合立體交通網主骨架,2022年安徽省成功爭取2200余公裡國家公路、650公裡國家高等級航道納入國家“大盤子”,將成為戰略紅利的直接受益者,助推安徽省地理區位優勢加速轉變為交通發展優勢。

今年安徽省堅持穩中求進工作總基調,持續擴大交通有效投資,著力優化運輸服務供給,系統構建現代綜合交通運輸體系,放大安徽區位交通優勢,加快建設交通強省。

“要緊抓項目建設戰略機遇期、政策窗口期,開展新一輪交通基礎設施投資攻堅。”省交通運輸廳負責人介紹,今年安徽省計劃完成交通建設投資1100億元以上、力爭1300億元﹔力爭完工高速公路380公裡,新增高速公路通車裡程330公裡,六車道及以上高速公路裡程達到850公裡以上﹔新增一級公路300公裡﹔新增高等級航道300公裡﹔完成民航旅客吞吐量1000萬人次、貨郵吞吐量10萬噸。

一方面,全力提速在建項目,強化41個高速公路、23個水運、9個機場在建項目調度,優化施工組織管理,確保阜淮高速、明巢高速滁州段等7個高速公路項目,淮北港孫疃碼頭等3個水運項目,阜陽機場改擴建、界首通用機場如期完工,江淮運河正式通航。推進普通國省干線公路聯網補網,將省會到市、市到轄區縣一級公路聯通工程納入省級調度,確保新增60公裡以上﹔加快推進普通省道網建設,建成二級公路110公裡。

另一方面,全力推動前期工作。建立重點項目建設清單,明確“時間表”,畫定“路線圖”,高頻率調度、超常規推進項目前期工作,力促京台高速改擴建等19個770公裡高速公路等3個水運項目開工建設,同步推進20個980公裡高速公路項目前期工作,推動更多項目能開盡開、能開早開。

推進項目建設,要素保障是關鍵。2022年全省高速公路落實項目建設用地18個7.7萬畝,獲批生態紅線論証14個、用地預審13個,用地保障力度空前。計劃總投資842億元的交通項目成功爭取政策性開發性金融工具,國內最大規模公募REITs正式上市、募集資金108.8億元,發行收費公路專項債券48億元,爭取金融機構投入貸款700多億元。

全力加強要素保障。持續優化協調對接機制,力爭2022年開工項目全部實現規模化施工。提升項目勘察設計深度,鼓勵採用市場化方式保障項目用土用石。積極爭取中央補助資金和地方財政支持,力爭發行30億元以上收費公路專項債券,開展與省農行戰略合作,擴大國開行、農發行交通融資規模,探索普通公路投融資新模式,保障重點項目建設資金需求。

省交通運輸廳負責人表示,將充分運用市場的邏輯、資本的力量、平台的思維,健全完善多渠道投融資機制。發揮有為政府作用,搶抓新一輪政策窗口期、項目機遇期,吃透中央政策,強化項目儲備,加強工作對接,努力在中央轉移支付、專項債券資金、外資銀行貸款爭取中搶佔先機,力爭更多項目納入國家計劃盤子。發揮有效市場作用,切實用好政策性金融工具等專項政策,靈活運用REITs、PPP等方式積極盤活存量資產,做大做強市縣交通融資平台,鼓勵實施“肥瘦搭配”等打捆融資,積極穩妥實施收費公路特許經營權政策創新,通過政府投資和政策激勵有效帶動社會資本參與交通工程建設。

(本版文字由安徽省交通運輸廳提供)

(責編:范曉琳、常國水)

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