國企改革三年行動實施以來，亳州文旅集團認真落實中央及省、市決策部署，推深做實“去‘等靠要’思想、去‘機關化’行為和去‘大鍋飯’現象”轉型升級改革，企業發展按下“快進鍵”，跑出“加速度”。今年截至11月，集團經營性收入較上年增長17.26%，較2020年增長97.57%，較2019年增長169.55%。

“兩個一以貫之”著力完善現代企業制度

加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，亳州文旅集團始終牢牢把握新時代黨的建設總要求，持續在完善公司治理中加強黨的領導。

亳州文旅集團建立第一議題制度，完善黨委研究決定和前置研究討論重大事項清單，厘清黨委、董事會、經理層權責界面，在各級公司實現“黨建進章程”全覆蓋，打造“1236”黨建品牌建設，促進黨建與經營深度融合。

大力推行董事會規范化建設，引進並提高外部董事佔比，健全董事會工作機構，出台議事規則，規范董事會運作，推進落實集團董事會六項職權。

大力優化內控體系，建立完善50余項管理制度，聚焦補足在投資授權、經營考核、資源配置等方面短板。統籌用好黨委、紀委、審計、法務等各種監督力量，對下屬子公司實現監督檢查全覆蓋。

聚焦主責主業，著力優化布局結構

聚焦主業、瘦身健體、提質增效，是國企落實高質量發展的要求。亳州文旅集團立足市文化旅游產業投資發展平台功能與定位，緊緊依靠職工，布局重構、機制重塑、業務重整，奮力開創企業發展新局面，助力全市文旅產業轉型升級。

圍繞“去等靠要思想、去機關化行為、去大鍋飯現象”，亳州文旅集團上下開展60場“頭腦風暴”，指出具體問題783個，提出意見建議823條，自上而下、自下而上有機結合，凝聚了改革共識與合力。

同時，亳州文旅集團進行機構大精簡，集團本部原13個部門精簡為9個，裁撤比例達30%。原39家子公司重組為9家直屬一級管理公司，分為公益性和經營性兩大類。各業板塊圍繞主業、旅游“鏈”上發力、協同運行。

在推動改革的同時，亳州文旅集團不斷推動各項工作實現大突破。

項目建設跑出新速度，林擁城·藥都林海、兵器博物館景區進一步提質擴容，湯王溫泉度假區提升改造完成，華佗百草園二期建設加快推進，藥都林海、亳州市展覽館獲評國家4A級旅游景區。

業務拓展闖出新賽道。深耕“微旅游”“微度假”市場，大力開發“露營游”“自駕游”“應季游”產品。搶抓文創市場賽道，研發“亳州禮物”300余種，收入較2021年增長170%。發力直播電商經濟，更多旅游產品上線營銷。

文旅融合取得新成效。大力實施“中醫藥+旅游”“文化+旅游”“研學游”，推出后備箱市集、華祖庵奇妙夜、花戲樓奇妙夜等旅游產品。花戲樓景區榮獲“2021全國文化遺產旅游百強案例”“安徽省十大文物活化利用優秀案例”，湯王溫泉獲評“安徽省級旅游度假區”“安徽省職工療休養基地”，亳州北關歷史街區被授予“安徽省旅游休閑街區”。

宣傳營銷“玩”出新模式。建立宣傳矩陣、招募網紅推介官、加大線上營銷與推廣、聚力辦成辦好“藥博會”“芍花節”等品牌活動，城市知名度與美譽度進一步提升。

引入市場機制，激發企業內生動力

深化勞動、人事、分配“三項制度”，是國企改革中最重要的基礎工作，也是提升企業活力、效率的關鍵之舉。亳州文旅集團堅持市場化改革方向，強治理、提效率、增業績，深度轉換經營機制，推動企業發展邁上新台階。

亳州文旅集團突出競爭導向，推動干部能上能下，實施崗位管理改革，理順集團與子公司職級對應關系，修訂10余項人事制度，推行“揭榜挂帥”項目，開展“上挂下派 外學內練”活動。三年來，輪崗交流人員超50%，調整不勝任管理人員8人。

突出能力導向，推動員工能進能出。大力實施市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬。新進員工100%公開招聘，全員開展績效考核，已市場化退出一批表現不佳人員。

突出價值導向，推動收入能增能減。深入實施工資總額預算管理制度，聚焦任務指標，周調度、月分析、季考核，做到“完成目標保基本、超額完成拿獎勵、未完成任務扣績效”。設置寬帶薪酬，加大個人績效佔比，獎罰並用。改革以來，組織評定“十大標兵”，獎金獎勵幅度上升2倍，員工你追我趕，子公司比學趕超，形成了“人心思齊、真抓實干”的良好局面。

改革賦能強動力，踔厲奮發譜新篇。亳州文旅集團黨委書記、董事長雅浩海表示，文旅集團將聚焦重點難點，持續深化改革攻堅，堅定不移抓融資、抓項目、抓運營、抓管理、抓考核、抓廉政，奮力在亳州市“全面實施六一戰略·高標准建設文化旅游強市”中再立新功。（趙永樂）

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