安徽和縣：審時度勢“乘風而行” 項目建設“擲地有聲”

開局就是決戰、起步就是沖刺。日前，安徽省和縣一季度經濟成績單亮眼出爐，經濟形勢迎來“開門紅”。

一季度，和縣季度考核考核指標綜合得分縣區排名第一。其中，地區生產總值71.2億元，增幅全市第一﹔規上工業增加值增長32.5%，增幅全市第二﹔戰略性新興產業產值增長1.3倍，居全市首位﹔高新技術產業增加值增長55.8%，增幅全市第二。招商引資目標任務完成序時進度位於全市縣、區排名第一。

而在日前公布的安徽縣域經濟考核中，和縣位居縣域經濟高質量發展A類縣第八，連續兩年獲評A類縣通報表彰。經濟發展高質量轉型的亮眼成績，源於該縣對經濟形勢問卷的破題思考。

項目建設如火如荼。秦祖泉、郭彤彤供圖

“主動‘吃虧’ 做站上風口的‘豬’”

4月27日，在安徽省和縣經濟開發區化工園區內，新入駐的安徽東爵有機硅有限公司正加緊建設。該企業是在原安徽星諾化工有限公司的基礎上騰籠換鳥再建而成。

“東爵同和縣是在2017年安徽省制造業大會上結的緣。當時，東爵預備擴大投資，和縣有意盤活閑置資產。一番洽談后，‘一拍即合’。”和縣經濟開發區應急管理局副局長陳晨聊起企業落戶和縣的“機緣”：“目前，化工園區內共有35家化工企業，其中90%以上為江浙企業，大部分是從南京研創園承接而來。”

和縣園區如何對江浙企業保持“吸引力”？和縣發改委主任李善給出答案——態度上敢於吃虧，工作上做好服務，效果上謀求共贏。

“面對長三角一體化、南京都市圈這樣的戰略風口，和縣要勇於做風口上的‘豬’。不怕吃虧，主動迎上去。”在談到長三角一體化、融入南京都市圈時，李善這樣說道。

2020年，和縣與浦口區簽署《和縣—浦口區跨界一體化發展框架協議》，和縣經開區與浦口經開區簽署“伙伴園區”合作框架協議。同年，浦和產業合作示范區揭牌，主動承接南京及長三角地區產業轉移。

“說是‘吃虧’，其實就是扛住壓力大膽先試，為企業提供基礎設施及要素保障，以最大的誠意讓合作區域和企業滿意，我們才能有‘翻盤’的機會。”和縣發改委總經濟師王春燕解釋道。

日對接、周調度、月總結。今年以來，浦口經開區與和縣經開區聯合成立產業發展工作領導小組，交流頻繁，以求共同推動兩地產業鏈協同發展，引導優質產業項目加速成熟轉化。

“我們找到了一種項目落地的‘三贏’模式。”縣經濟開發區招商局局長湯慶華談起一家名為南京交通工業化建設生產總部基地項目。這家企業原是由浦口經開區管委會提供線索，和縣縣委書記、縣長重點跟進，多次前與投資方會商洽談，南京市政府也給予了相關政策。最終，企業以“總部在浦口，基地在浦和”的方式落地，預計年產值7.5億元。

檢修設備。秦祖泉、郭彤彤供圖

做好“保姆” 營商環境持續升級

“黨員干部增強‘腳力’，多進企業實地調研。不僅我要了解企業情況，你們也要對每一個企業的狀況吃透。才能在企業遇到問題，及時幫助解決。”在最近一次部門黨史學習教育中，李善對各科室負責人談道。

結合“我為群眾辦實事”主題活動，和縣發改委開展了“企業問題認領”活動。和縣開發區海大生物科技因為上市公司付款流程較慢，天然氣費用未能先期交付。為不影響企業投產，李善同其他縣領導干部一起同天然氣公司協商，園區給出承諾，讓企業得以“先通氣，后付款”，順利實現試生產。

在開發區大樓裡，還有個為一個企業特設的服務專班。去年年底，投資50億元，產值百億元的天能集團（和縣）新能源產業園項目落戶於此。

“環評是‘牛鼻子’，沒有環保審批，一切無從談起。”為了爭取一項指標，和縣生態環境分局工作人員譚小文帶著企業去省市跑了十余次。

“為保障企業特殊的用電需求，我們提前規劃設計方案，建立臨時施工用電，並為企業建立了專用變電所，保障企業用電。”來自該縣發改、經信、供電、建設、環保等8個部門的人員組成服務專班，為項目落地到建成投產全過程提供服務。

傳統產業“脫胎換骨”、新興產業“強筋壯骨”、低效企業“騰籠換鳥”、未來產業“搶灘布點”……近年來，和縣營商環境持續優化，實行了企業秘書、企業家接待日、企業家沙龍、企業信息直報、企業家微信群等五項制度，設立“企業家日”，評選出全縣首批“優秀企業家”等。重商、親商、安商、富商的文化氛圍日益濃厚。

“乘風”而行 “一體化”發展未來可期

風起潮正涌，揚帆正當時。翻開有關和縣推進長三角一體化發展工作的文件，一體化發展勢頭鼓舞人心。

“與浦口區簽訂《浦和產業合作“伙伴園區”框架協議》，成立浦和產業合作示范區，組建項目管理公司，推進市場化運作。”——跨區域合作框架已構，市場化快車亟待運行。

“謀劃了省際毗鄰地區合作平台、長三角（和縣）綠色蔬菜產業基地、寧和高速、寧和市域（郊）鐵路、南京信息工程大學和縣分校等5個重大項目，列入國家‘十四五’長三角一體化發展規劃實施方案，總投資332.28億元。”——重點項目加速推進，謀篇布局大筆如椽。

“組建駐南京、上海、杭州3個專業招商小組，緊盯新材料、高端裝備制造等重點領域，開展專業招商、精准招商”﹔“與南京市、浦口區、中建投等攜手設立總規模20億元南京都市圈中小企業發展基金，依托‘基金+基地’推進產業招商，引導新興產業項目落地集聚發展。 ”——聚焦重點持續發力，招引模式推陳出新。

“寧和市域（郊）鐵路列入南京都市圈規劃。寧和高速前期工作推進順利，計劃年內開工建設。”——交通基礎設施建設蹄疾步穩，發展障礙逐一掃清。

“與南京江北新區智能制造園簽訂戰略協議，規劃在我縣設立分園。與南京工業大學、南京農業大學等知名高校，集中簽訂11項戰略合作協議，組建南京和工新材料技術研究院、馬鞍山和工新材料工程研究院。”—— 企業發展科技添翼，人才交互加速推進。

招商引資、產業合作、交通發展、科技協同，當前，和縣長三角一體化各領域合作亮點頻現，多點開花。

下一步，和縣浦口兩地將共同推動合作開發公司實體化運作，開展聯合招商，力爭簽約億元以上項目不少於10個，年內有5個10億元以上項目簽約開工，並力爭在50億元以上項目招商上實現突破。

圍繞長江經濟帶、長三角一體化、五大發展行動計劃、鄉村振興等重大戰略以及“十四五”規劃，和縣將積極謀劃儲備一批重大項目，切實提高項目謀劃的契合度、精准度、成熟度，爭取更多項目進入國家及省、市“大盤子”。實現2021年全年新增謀劃項目不少於100個，總投資超1000億元……“乘風”而上，和縣“一體化”發展未來可期。（郭彤彤）