全國人大代表羅建國：推動財政提質增效 服務民生不斷“加碼”

2021年全國兩會期間，全國人大代表、安徽省財政廳黨組書記、廳長羅建國做客人民網，就“十三五”安徽財政工作和“十四五”開局之年如何更好發揮財政作用等話題接受專訪。

全國人大代表、安徽省財政廳黨組書記、廳長羅建國接受專訪。人民網 李希蒙攝

“十三五”期間，安徽財政綜合實力邁上新台階，在服務全省高質量發展中彰顯新作為。今年是中國共產黨建黨100周年, 也是“十四五”規劃開局之年，做好今年工作意義重大。羅建國表示，安徽財政將在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的大背景下，推動積極的財政政策提質增效、更可持續，撬動金融、產業等政策的綜合疊加效應，更好地用市場的邏輯、資本的力量，助力新階段現代化美好安徽建設。

“十三五”安徽財政交出靚麗成績單

財政是經濟運行的晴雨表，“十三五”期間，安徽財政交出一份怎樣的答卷？羅建國帶來一組數據，“五年來，安徽財政綜合實力邁上新台階，全省一般公共預算收入累計完成1.5萬億元，比上一個五年增長49%。全省財政支出規模連續跨過6000億元、7000億元兩個千億元台階，累計完成3.3萬億元，比上一個五年增長54%。”

五年來，安徽財政服務高質量發展彰顯新作為。羅建國介紹，安徽堅持把創新作為引領發展的第一動力，省級積極統籌資金，重點支持合肥綜合性國家科學中心、“三重一創”、制造強省、創新型省份等建設。積極落實財政支持政策，推動實施長三角一體化、“一圈五區”等重大區域戰略，支持加速科技成果轉化。累計發行10648.3億元政府債券，規范推廣PPP模式，安徽累計納入財政部管理項目479個、總投資5225億元，為穩投資、擴內需、補短板提供強勁動能。

在三大攻堅戰方面，五年來，安徽統籌投入各類財政扶貧資金1106億元，其中專項扶貧資金578.6億元，推動全面完成脫貧攻堅目標任務。堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，累計投入1399億元，支持打好藍天、碧水、淨土保衛戰，推進美麗長江（安徽）經濟帶建設，推進實施地表水斷面、空氣質量生態補償等政策，實施新安江、滁河、沱湖流域和大別山水環境生態補償機制，進一步拓寬橫向生態補償機制覆蓋范圍。抓實政府債務風險防范化解工作，妥善化解債務存量，堅決遏制債務增量，確保不發生系統性風險，全省政府債務規模適度、風險可控。

財政資金取之於民，用之於民。五年來，安徽財政推動社會事業再上新水平。羅建國介紹，“十三五”期間，安徽財政民生支出累計達2.8萬億元、佔全省財政支出80%以上，全力保障教育、社會保障和就業、衛生健康、交通運輸、住房保障等領域支出需要。持續以工程化舉措、項目化抓手推動保障和改善民生，累計投入5260億元滾動實施54項民生工程，不斷增進民生福祉。省級統籌投入282億元，支持保障32個貧困縣區基本公共服務功能建設。

強保障，財政助力打贏四場“硬仗”

突如其來的新冠肺炎疫情，百年不遇的汛情，2020年是安徽發展史上極不平凡的一年。羅建國介紹，過去的一年，安徽各級財政部門齊心協力、上下同欲，迎難而上、攻堅克難，全力做好財政各項工作，為打勝疫情防控阻擊戰、復工復產聯動戰、精准脫貧收官戰、防汛救災保衛戰提供了有力的財政保障。

圍繞打勝疫情防控阻擊戰，安徽累計投入疫情防控經費107.8億元，開通政府採購和國庫集中支付綠色通道，確保各地醫療救治和疫情防控資金充足。累計跟進出台並推動落實涉及兜底救治、援企穩崗、金融貼息等財政政策文件26個。發行使用政府債券198.7億元支持195個公共衛生項目建設。統籌撥付資金13.2億元，支持重點救治藥品、醫療防護物資、醫療救治設備儲備和生產動員能力建設項目323個。

全國人大代表、安徽省財政廳黨組書記、廳長羅建國接受專訪。人民網 李希蒙攝

圍繞打勝復工復產聯動戰，安徽出台實施房產稅和城鎮土地使用稅困難減免政策，發布稅收優惠政策指引匯編，確定符合進口物資免稅政策的單位名單。認真落實失業保險穩崗返還政策，鼓勵企業進一步穩定和擴大就業崗位。對參加政策性復工復產保險的小微企業給予保費補貼，對符合條件的個人和小微企業給予創業擔保貼息支持，引導企業復工復產。

圍繞打勝精准脫貧收官戰，安徽投入財政專項扶貧資金162.1億元、增長14.2%，統籌整合涉農資金99.6億元，推動如期完成脫貧攻堅目標任務。著力解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，支持實現貧困地區義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設全覆蓋，積極實施健康脫貧政策，推動完成建檔立卡貧困戶危房改造年度任務，促進完成農村飲水安全鞏固提升工程。

圍繞打勝防汛救災保衛戰，安徽建立重大自然災害救災資金快速核撥機制，累計撥付資金81.7億元，重點用於受災群眾生活救助、防汛搶險物資採購等，有力支持全省沒有發生重大人員傷亡事件、重要堤防沒有出現損毀、國家重要基礎設施沒有受到沖擊、經濟社會發展重點工作沒有受到影響。落實蓄滯洪區運用補償政策，發放國家和省級蓄滯洪區補償資金9.96億元，出台支持蓄滯洪區新型農業經營主體及帶貧脫貧若干政策，完善蓄滯洪區農業保險政策措施，彌補受災群眾損失，支持恢復生產生活秩序。

謀開局，聚焦發力“八大方面”

對於“十四五”起步之年的安徽財政工作，羅建國表示，安徽各級財政部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，認真開展黨史學習教育，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

羅建國介紹，2021年，安徽將在八個方面聚焦發力。分別為在支持科技自立自強和推動產業鏈供應鏈優化升級上聚焦發力﹔在支持培育完整內需體系上聚焦發力﹔在支持改善人民生活品質上聚焦發力﹔在支持全面推進鄉村振興上聚焦發力﹔在抓實抓好污染防治和生態建設上聚焦發力﹔在做好風險防范化解工作上聚焦發力﹔在加快建立現代財稅體制上聚焦發力﹔在持續強化財政管理和監督上聚焦發力。

“安徽財政將扎實做好各項工作，為建設經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽作出新的積極貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕。”羅建國表示。（楊賽君）