界首創新打造“黨建+志願服務”模式

近年來，安徽省界首市聚焦服務群眾根本點，找准志願服務落腳點，探索建立“黨建+志願服務”模式，構建以黨組織為核心、文明實踐為紐帶、黨員干部為骨干、全社會共同參與的志願服務工作新格局，通過細“治”入微貼心服務，提升基層治理溫度，提高群眾滿意度。

搭好三個載體，推動志願服務親民化多元化

全面推行在職黨員社區報到服務。發揮在職黨員干部“服務意識強、志願勁頭足”的優勢，結合“主題黨日”，根據社區需要、居民需求，組織該市6800余名機關、企事業單位在職黨員到社區認領崗位、服務群眾，推動機關黨組織政治優勢和組織優勢在社區集聚，黨員先鋒模范作用在社區發揮和展示。

扎實開展無職黨員設崗定責。按照“因事設崗、量才定崗”原則，科學設置政策宣傳、社情民意、糾紛調解、基層治理等志願服務崗位，引導8200余名村（社區）無職黨員發揮各自特長優勢，自覺踐行宗旨，開展承諾踐諾等服務活動。

加快構建文明實踐服務網絡。依托新時代文明實踐中心試點建設，打通“供需路徑”，精准對接群眾需求，謀劃開展一批上門入戶常態服務、重要節日集中服務、線上救助應急式服務活動，構筑起“市鄉村縱向到底、橫向到邊”的文明實踐服務網絡。目前，該市已建立1個中心、51個實踐所、159個實踐站、510個文明實踐點。

抓好三個結合，推動志願服務實效化精細化

把黨志願服務與城市黨建相結合。指導社區建立志願服務站37個，成立社區“志願者聯盟”，引導轄區21支志願服務隊，按照“就近、便利”原則入駐社區，創新開展“五聯一共”活動，通過組織聯建、區域聯治、活動聯辦、服務聯動、困難聯幫、資源共享，幫助社區、群眾解難題辦實事。

把志願服務與基層治理相結合。將志願服務延伸到群眾最微單元，探索建立“黨帶群建，十戶聯治”工作機制，細化治理網格（戶區），成立網格員（戶長）志願者隊伍，發揮網格員（戶長）“五員”功能，開展理論宣講、鄰裡互助等群眾活動7500余場次，解決群眾生產生活問題2905件。

把志願服務與社會發展相結合。將志願服務與中心工作、社會發展有機融合，同頻共振、互促共進。結合疫情防控，廣泛開展“你點單我服務”“你提議我來辦”菜單式服務，構建疫情防控堅強防線﹔圍繞民生保障，開展“每周益剪”“贈您一縷陽光”“衣舊心暖”活動，為“老弱病殘孤寡災”特殊群體提供貼心服務﹔助力平安建設，開展“佳語戶曉”“義務調解”“普法教育”活動﹔深化文明創建，開展“界之文明、首在實踐”“文明城市，有你有我”活動﹔倡導環境保護，開展“保護環境、美化家園”“撿不到煙頭”活動，等等。目前，342支志願服務隊累計開展活動16900余場次，輻射受眾人員27500余人。

用好三個機制，推動志願服務常態化規范化

建立典型培樹機制。強化“紅色引領、先鋒賦能”，開展“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員之家”創建活動，重點培樹一批“紅色先鋒”志願服務隊伍。堅持培訓與服務並重，定期開展志願者專業技能培訓，有序培育一批專業化、技能化、優質化志願服務隊伍。

建立積分管理制度。推動志願服務管理規范化程序化，根據每次志願服務的內容、時長量化積分，積分累計額可兌換實物，季度積分較多的給予一定獎勵，年度積分較多的予以表彰，逐步引導群眾把志願服務作為自覺行動。

建立項目化推進機制。建立“志願者定期招募、活動定期開展、成效定期評價”工作機制，通過舉辦項目大賽、建立項目庫、孵化優秀項目等方式，引導廣大志願服務組織和志願者廣泛開展志願服務活動，推進志願服務制度化。（陳慧紛）