安徽晒出“十三五”財政賬本：保障民生 護航發展

人民網合肥12月7日電（楊賽君） “十三五”期間，安徽經濟社會發生了巨大變化，經濟穩步增長、財政實力持續增強、人民生活不斷改善。12月7日，在安徽省政府召開的“美好安徽‘十三五’成就巡禮”系列發布會上，安徽省財政廳廳長羅建國晒出了安徽“十三五”財政賬本。

安徽“錢袋子”更鼓了

“十三五”期間，安徽的“錢袋子”更鼓了。羅建國介紹，“十三五”期間，安徽財政運行穩中有進，財政綜合實力邁上新台階。全省財政總收入預計累計完成2.5萬億元，預計較“十二五”末年均增長6.9%。2019年，地方財政收入達3183億元、居全國第11位、較“十二五”末前進3位。財政支出規模實現新突破，2016-2019年，全省財政支出分別完成5523億元、6204億元、6572億元和7392億元，連續跨過2個千億元台階。“十三五”期間，全省財政支出預計完成3.3萬億元﹔2019年，61個縣縣均支出54億元，較“十二五”末增加17億元，80億元以上有9個，60億元以上有24個。

財政護航高質量發展更強勁

“十三五”期間，安徽用積極的財政政策護航高質量發展，堅持“放水養魚”、涵養稅源，編制全國首份財稅事項優惠清單，省級涉企行政事業性收費實現清零，2016-2018年安徽累計減稅降費2835.9億元，2019年新增減稅降費802.2億元，2020年1-10月，全省新增減稅降費593億元，以政府收入“減法”換取企業效益“加法”和市場活力“乘法”。

羅建國介紹，安徽堅持把創新作為引領發展第一動力，每年安徽省財政安排130億元左右，採取“借轉補”、事后獎補、股權投資基金等方式，支持“四個一”創新主平台、“三重一創”、制造強省、創新型省份、技工大省建設等，支持實體經濟高質量發展。

在政府融資主渠道方面，2015年以來，安徽累計發行10648.3億元政府債券資金，規范推廣PPP模式，為穩投資、擴內需、補短板提供強勁動能。累計投入91.5億元支持打造政策性融資擔保體系，創新政銀擔合作機制，形成“安徽模式”，並在全國推廣﹔率先在全國成立專業性、政策性的省級農業信貸擔保公司，已累計安排注冊資本金30億元，支持推深做實全省農業信貸擔保體系。

八成財政支出傾斜民生大事

安徽“錢袋子”重點花到哪裡了？毫無疑問，答案是“民生”。

“大財政”保障“大民生”，安徽財政把做好民生作為首要之本。民生支出佔全省財政支出穩定在八成以上，騰出更多財力向基層一線、困難地區和弱勢群體傾斜，保障就業、教育、社保、醫療等重點民生支出需要。

羅建國介紹，安徽財政始終堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，從2016年起省市縣按照脫貧攻堅任務和財政收入規模的增量、建立財政專項扶貧資金增長機制，累計投入577.6億元、年均增長29.9%，突出解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題，在國家財政專項扶貧資金績效考核中連續4年獲“優秀”等次並獲得中央獎勵資金4.3億元。

堅定不移踐行“兩山”理念，健全財政穩定增長投入機制，累計安排1430億元、年均增長41%，支持打好藍天、碧水、淨土保衛戰，省級設立專項引導資金、統籌41.5億元支持長江經濟帶建設，統籌下撥31.1億元實施新安江流域生態補償機制，健全大別山區水環境生態補償機制，探索皖蘇滁河流域生態補償，財政牽頭的第一、二輪“新安江生態補償模式”入選中組部印發的“不忘初心、牢記使命”主題教育教材“攻堅克難案例”叢書。

健全完善民生工程聯動管理機制，累計投入5260億元共計滾動實施54項民生工程，惠及全省7000萬人民群眾、人均受益7000多元，每年民意調查滿意度均保持在85%以上。

累計投入52.5億元用於淮河行蓄洪區居民遷建﹔累計投入139億元，提前完成134.2萬戶農村危房改造﹔爭取中央財政保障性安居工程資金269.3億元，省級安排36.2億元，對納入年度改造計劃的全省棚戶區改造和老舊小區改造項目進行補助。建立基層基本公共服務功能建設財政保障機制，下達近280億元支持32個貧困縣補齊基層基本公共服務短板。