當前,安徽全域都被納入長三角一體化范圍。今年以來,不少省人大代表關心皖北如何更快融入長三角。7月26日,記者從省發改委獲悉,我省將爭取國家出台支持皖北承接產業轉移集聚區專項政策,謀劃一批皖北與長三角互聯互通的高速通道,鼓勵有條件的皖北地市與滬蘇浙院校合作。
多位人大代表聚焦加速皖北融入長三角
省人大代表丁嵬認為,近年來,在我省融入長三角一體化發展的大格局中,約佔全省一半人口的皖北地區在發展規劃、政策扶持等方面進度遲緩,相對於皖江城市,享受長三角一體化戰略紅利較少。
為此,丁嵬在省十三屆人大三次會議期間,提出了加快推進皖北融入長三角一體化發展的建議,“除了要加快推進一批重大互聯互通項目,還要把皖北地區作為長三角一體化合作共建產業轉移的承接地,出台支持政策措施,重點承接長三角核心區產業轉移。”
皖北如何更快融入長三角?關注此事的不在少數。省人大代表魏益剛提出了關於加快融入長三角區域一體化發展的建議﹔湯忠喜代表也提出了把振興皖北放在長三角一體化國家戰略中一體謀劃,加快淮北等地融入徐州區域城市中心的建議。
爭取皖北承接產業轉移集聚區專項政策
去年10月,蚌埠、黃山、六安、淮北、宿州、亳州、阜陽7個城市,正式成為長三角城市經濟協調會的成員。自此,安徽所有地市全部加入了長三角“朋友圈”。省發改委皖北處相關負責人透露,2019年,皖北六市GDP總量邁上1萬億元台階,提前一年完成“十三五”預期目標。
“下一步,我們將結合貫徹國家長三角一體化發展規劃綱要和省行動計劃,積極對接國家相關部門,爭取國家出台支持皖北承接產業轉移集聚區專項政策,完善並印發我省集聚建設實施方案。”這也意味著,皖北地區將迎來新一輪加快發展的難得機遇。
謀劃一批皖北與長三角互聯互通的高速通道
融入長三角,基礎設施盡快實現互聯互通是重中之重。省發改委將盡快出台推進長三角交通運輸更高質量一體化發展的實施方案,強化交通基礎網絡一體聯通,推進運輸服務一體銜接,完善體制機制一體協同。
接下來的重點任務如何?省發改委相關負責人透露,一方面,將加快建設合肥-新沂等高鐵和淮北-宿州-蚌埠、阜陽-淮北等城際鐵路,構建以阜陽、蚌埠為樞紐,以淮北、亳州、宿州、淮南為節點,連接京津冀、通達滬蘇浙的現代化鐵路網。
另外,結合省高速公路網規劃修編,謀劃皖北與長三角地區互聯互通的高速公路通道項目,擬規劃新增商丘-碭山-徐州(連霍高速復線)、宿遷-宿州、亳州-蒙城-蚌埠-泗洪等多條聯通長三角地區的高速公路。
除了加快推動皖北各市郵政快遞基礎設施融入長三角,皖北的民航機場布局也將繼續完善。下一步,省發改委將推進阜陽機場改擴建,加快亳州、蚌埠、宿州機場前期工作﹔有序開展碭山、濉溪、泗縣、明光、界首、淮南等一批通用機場建設。
設立7.8億元專項資金加快集聚區建設
接下來,為加快皖北承接產業轉移集聚區建設,安徽省將設立7.8億元專項資金,重點支持阜合現代產業園區等8個“6+2”承接平台建設、三市九縣工業園區基礎設施建設和中小企業固定資產投資項目貸款貼息等,並將現行南北合作共建園區財政、金融、土地和干部等支持政策延長至2025年。
比如,支持阜陽與上海徐匯區、鬆江區建立全面戰略合作關系,推動阜陽經開區與漕河涇產業轉移促進中心戰略合作事項落實,合力打造省際協同合作示范樣板﹔推進中印國際醫藥合作示范產業園和皖北(阜陽)現代化工產業集聚區建設。
對集聚區承接滬蘇浙中心區的各類符合國家政策導向的產業轉移項目,優先保障建設用地。對阜陽、淮北等皖北各市納入合肥綜合性國家科學中心的重大科技平台項目,享受合肥綜合性國家科學中心項目同等支持政策,並重點培育一批“專精特新”中小企業。
鼓勵有條件的皖北地市與滬蘇浙院校合作
基礎設施和產業之外,人文交流也是皖北深度融入長三角的應有之義。在文化旅游方面,省發改委將支持皖北地區利用淮河文化、煤炭文化、歷史名人等,開發特色旅游商品。同時,加大對碭山梨花節、淮南豆腐文化節等具有影響力的旅游節慶宣傳力度,大力推介皖北地區風景名勝點和旅游線路﹔繼續推廣“名城名鎮名湖名山名村名園名館”國際精品線路和杭黃國際黃金旅游線,加快建設長三角高品質紅色旅游示范基地。
教育方面也將“兩手抓”。一方面,積極支持皖北地區院校與滬蘇浙地區院校深化合作交流。另外,積極爭取將滬蘇浙院校在我省設立分支機構納入教育專項規劃和系統推進長三角區域全面創新改革加快構建高質量協同創新先行區總體方案等重大政策,鼓勵有條件的皖北地市與滬蘇浙地區院校開展合作,引進優質資源。
放寬外籍高端人才申請工作許可的年齡
“有人才,各項工作才有可能加快推進。”下一步,省發改委將積極爭取國家層面出台專項政策,支持中央企業、中央金融機構選派干部和專業人才到集聚區挂職或任職,選派集聚區優秀干部人才到滬蘇浙園區和科研院所挂職鍛煉,滬蘇浙選派干部人才支持集聚區建設發展。
同時,鼓勵提高集聚區內企業培養重點行業緊缺高技能人才補助標准,支持集聚區與長三角職業院校共建人才培養基地、創業孵化基地﹔並適當放寬外籍高端人才申請工作許可的年齡限制,為引進的外籍高端人才提供簽証、工作、居留和永久居留便利。
此外,我省還將加大向皖北選配熟悉現代農業、現代金融、科技創新、城建規劃、工業經濟等專業干部的力度。對皖北申報省平台獎補支持計劃、高層次創新創業領軍人才特殊支持計劃、學術和技術帶頭人與其他人才項目以及經費資助,予以傾斜。
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