干群同心戰洪水 眾志成城保大堤

明光市堅持人民至上、生命至上，積極應對嚴峻防汛形勢，扎實做好防汛抗洪搶險救災各項工作。今年入汛以來，全市平均降雨536.8毫米，與歷年同期值（353.7mm）相比偏多51.2%。截至7月22日16時，淮河柳巷、女山湖閘上、池河明光段超警戒水位，燕子灣水庫及39座小型水庫超汛限水位，無潰堤決堤、無人員傷亡。

堅持高位推進、科學調度，落細落實防汛抗洪各項措施

強化指揮調度。及時調整市防汛抗旱指揮部組成人員、工作職責和工作機制，成立會商調度等9個工作組，進一步細化各成員單位和工作組職責任務。充實調整潘村窪等8個重點防汛抗旱指揮所組成人員。及時修訂完善各類防汛應急預案和具體工作方案。根據汛情及時調整防汛應急響應級別（目前為Ⅱ級），先后召開防汛工作會商會、調度會等8次，發布防汛工作提示函19份，各聯系鄉鎮街道縣級領導全部下沉至一線指導調度防汛工作。

嚴密監測預警。充分發揮全市25個氣象監測站、45座水文站、104個雨水情自動測報系統和滁州市水文監測系統作用，對淮河、池河等重要流域雨情、水情、汛情等情況進行24小時全天候監測，及時向全市通報信息、發布預警信號，指導各有關單位統籌科學調度河湖閘，最大限度發揮水利工程防災減災效益。截至目前，該市先后共發布氣象預警信號8次、地災黃色預警5次，編發預警短信58條，印發防汛預警函1份。

全面查險除患。及時組織開展汛前隱患排查整治，先后發現安全隱患130處，下發整改交辦單20份，目前已基本整改落實到位。及時對S215、S321道路部分漫水路段進行封閉，對沿淮5道渡口實施停渡措施。全面排查現有7處地質災害隱患點，共發現危險點25處，均明確包保責任鄉鎮，先后轉移群眾2戶4人。組織住建、城管執法、經開區等單位對城市易澇點、城區入河混合管網溢流口及化工集中區等重點區域進行地毯式排查，先后共排查並整改城區積水點3處。

強化物資保障。堅持“寧可備而不用，不可用而無備”原則，全面做好防汛救災物資排查、補充、更新。安排市財政向各鄉鎮街道緊急調撥防汛救災專項資金1110萬元，預先購置了越野式水陸兩棲車、水陸兩棲全地形車、移動泵車、吸水膨脹袋等新型防汛抗旱設備，儲備貨運車輛50台1520噸、客運車輛100台4000座，存儲草袋（化纖袋）28萬條、土工布（編織布）22萬平米、砂石料14660噸。投資874萬建設的佔地2800平方的市應急物資綜合儲備倉庫，計劃年底前投入使用。

建強應急隊伍。成立173支黨員突擊隊、黨員應急服務隊，從本地建筑施工企業挑選260名精干力量組建防汛搶險突擊隊，將12個貧困村駐村工作隊就地轉化為防汛救災隊，並組織民兵預備役部隊、藍天救援隊、消防救援大隊等專業力量參與防汛抗洪工作。精心組織開展淮河水域搶險救援等應急演練活動，邀請水利專家開展防汛救災專題業務培訓。自5月份以來，包括各鄉鎮街道組織的防汛應急演練在內，累計參演人數達339人，進一步提升了我市防汛搶險人員應急處置能力。

廣泛宣傳發動。充分運用廣播電視、農村應急廣播、政府網站、微博微信等載體，廣泛宣傳防汛形勢、應急響應、防洪法等內容，引導群眾自覺配合防汛工作。同時，密切監測涉汛輿情，及時做好負面輿情應對處置。截至目前，共在明光電視新聞刊播防汛相關信息34條、178次﹔在農村應急廣播播放相關內容160次﹔在微信公眾號、抖音、網站等平台發布相關宣傳信息210條﹔在安徽日報、新華網等媒體刊登新聞稿件8篇。

堅持靠前指揮、力量下沉，全力推進行洪撤退安置工作

全面加強組織領導。嚴格落實省防指揮關於做好行蓄洪區運用准備工作有關要求，7月20日上午，迅速成立分別由明光市政協主席、市委副書記和市政府常務副市長任總指揮長的潘村窪、花園湖行蓄洪區行洪撤退安置指揮部並下設若干工作組，全面負責兩個行蓄洪區行洪撤退安置等工作的統籌協調和指導調度。及時修訂潘村窪和花園湖行蓄洪區運用預案。該市先后召開2次專題會商會，對行洪撤退安置等工作作出具體安排部署。

迅速組織人員撤離。建立12個鄉鎮街道包保柳巷村等12個涉及人員轉移安置村工作機制。迅速組織30家市直單位465名工作人員成立93個工作組，分赴花園湖、潘村窪行蓄洪區開展摸底登記、宣傳動員、轉移撤離、安置保障等工作，設置交通疏散引導點6個。同步告知江蘇盱眙縣防指做好我市行蓄洪區內人員及財產轉移工作。截至目前，花園湖行蓄洪區內364戶1179人已全部撤離﹔潘村窪行蓄洪區內10477戶39592名人員已基本轉移完成。

精細做好安置保障。採取“投親靠友”為主、“鄉鎮包保”為輔、“集中安置”兜底的方式分流需轉移安置群眾。提前選定行洪撤離臨時安置點17個，全面保障群眾日常食宿、水電網、口罩等正常供應。針對自行安置的群眾，在被轉移期間由該市財政按照每人每日10元標准給予一定生活補助，切實幫助受災群眾渡過難關。截至7月22日，花園湖行蓄洪區和潘村窪行蓄洪區轉移人員均已得到妥善安置，其中集中安置1306戶3702人。

抓好防疫治安管控。組織公安干警和有關鄉鎮工作人員24小時把守行蓄洪區進出口，設置交通卡點7處，嚴防人員回流，全力保護轉移群眾區內遺留財產安全。向集中安置點增派警力，加大夜間巡邏頻次，切實提高群眾安全感。成立由市政府分管副市長任組長的衛生防疫工作專組，設立醫療救護點和臨時醫學觀察點60個，組織疾控技術人員對花園湖、潘村窪行蓄洪區集中安置點和已撤離村庄開展預防性消殺，先后消殺面積8.69萬平方米。

全力做好行洪准備。組織公安、水務、應急等部門全面做好行洪爆破准備，及時切斷行蓄洪區內水、電等供應，精心組織開展行洪爆破應急演練，提前確定好行洪爆破位置、爆破實施單位及實施人員、爆破工藝及炸藥用量等具體事宜，組織民兵預備役隨時待命。（查壽宇 季曉佳）