阜陽臨泉縣聚焦產業扶貧深耕“四帶一自”模式

近年來，臨泉縣結合資源稟賦，積極探索園區帶動、企業帶動、農民專業合作社帶動、經營大戶帶動和貧困群眾自主發展產業的“四帶一自”模式，實現了貧困群眾持續穩定增收。

強化園區帶動，突出特色扶貧產業。立足經濟開發區、臨廬產業園，協同3個鄉鎮工業集中區，最大化發揮園區產業輻射功能。依托農業現代產業園，將園區產業鏈重點向貧困村延伸，著重打造“一村一品”，打造貧困村特色種養業扶貧基地96個，帶動3.2萬貧困戶發展特色產業，戶均收入6500元以上，疫情期間扶持產業達標1.52萬戶。借鑒工業園區標准廠房模式，建設村級扶貧車間，吸收貧困群眾就近就業增收。

強化企業帶動，構建多層幫帶體系。財政對吸收貧困勞動者就業的經營實體進行就業扶持，補貼標准為實發工資的30%-40%。2020年以來，252家經營實體帶動1415名貧困勞動力就業，共增收888.05萬元、發放補貼286.6萬元。鼓勵貧困戶以現金、土地等入股，獲得分紅收益。成立扶貧基金會，發動企業認領項目、捐獻基金、結對幫扶貧困村。

強化合作社帶動，塑造農業經營新體系。大力培育家庭農場、農業專業合作社等新型農業經營主體，每個貧困村至少引進或培育一個貧困戶能參與的農民專業合作社，每個示范合作社至少帶動2戶貧困戶。目前，276家新型經營主體帶動貧困戶19698戶，戶均增收400元以上。

強化大戶帶動，探索共享增收途徑。鼓勵從事經營果林產業的大戶，優先流轉貧困戶承包地，讓貧困群眾代管自家流出的承包地，既能獲得土地租金，又能獲得代管費、代生產勞務金等，30家重點帶貧農業產業化龍頭企業帶動貧困人口498人。動員加工大戶送訂單、送材料、送技術，促進行動不便的貧困勞動者本地就業、居家就業，認定縣級就業扶貧基地77個和居家就業扶貧基地235個，帶動貧困勞動者就業2000多人。

強化自主發展，增強造血脫貧能力。依托村級脫貧致富聯誼會、民情交流日，通過幫扶單位和村級組織談政策、村內能人談經驗、脫貧戶談體會，增強貧困戶脫貧的志氣和信心。向貧困戶提供菜單式培訓，舉辦畜禽養殖、蔬菜種植、服裝、家政等培訓班，提升貧困群眾增收技能。引導有條件、有能力的貧困戶選擇適合產業，並實施相應特色種植養殖獎補，疫情期間實施自種自養到戶項目16023個，已兌現獎補資金2454.3萬元。（符金州）