幫企業渡難關、助返鄉人員就近工作、促貧困勞動力就業,安徽安慶——

政策找到人 崗位送上門

本報記者 韓俊杰

2020年07月17日06:57  來源:人民網-人民日報
 

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今年以來,安徽省安慶市在穩就業層面打出組合拳:細化實施多項優惠政策,幫助企業降低成本,在保証現有崗位需求的基礎上,進一步拓展增量﹔立足安慶勞務輸出大市的實際,精准引導返鄉人員就地就近就業﹔重點關注受疫情影響而滯留的貧困勞動力,為他們開辟綠色通道,促進就業、發放補貼。

就業問題至關重要,牽動著各方的心。今年以來,安徽省安慶市及時研判形勢,不斷強化政策措施,通過“政策+服務”,打出減負、穩崗、擴就業的“組合拳”,全力以赴穩就業。截至今年6月底,安慶市城鎮新增實名制就業37047人,同比增長8%。

保存量 拓增量

真金白銀支持企業用工

“2月到3月,公司享受社保減免金70多萬元。4月,公司又收到了214.8萬元穩崗返還。”回想起復工復產以來的情況,安慶飛凱新材料有限公司副總經理裴春玲感慨道。

2月初,受疫情影響,公司到崗人數隻有一半,人員不足、產能也上不去。正在發愁時,安慶市出台的穩就業政策為企業送來了及時雨。“每留住一個員工,按每人4000元補貼給我們。人社部門還幫助我們通過網絡招聘方式新招了40多名員工,每招一名員工,我們都會拿到補貼。”裴春玲說,得益於穩就業政策,企業的成本降了下來,崗位需求保了下來,渡過了難關。上半年,公司產值已達3億元,企業產值、吸納就業均不降反增。“現在對完成全年目標產值很有信心。”裴春玲說。

“企業好了,就業才能好。穩就業,首先要穩企業。”安慶市公共就業創業服務中心副主任王中群說。

少裁員或不裁員,獎!招新人,獎!組織員工線上培訓,獎!創業,獎……2月初,安慶市出台了《關於全力做好企業復工復產和穩就業工作的指導意見》,當地人社部門細化實施四大行業穩定就業補貼、小微企業新增就業補貼、失業保險穩崗返還、創業孵化基地補貼等23項政策,形成“1+23”政策體系,保存量、拓增量,全力保市場主體、穩就業崗位。

為讓政策第一時間落地,為企業雪中送炭,安慶實行“政策找人、補貼送上門”,推動各項穩就業政策快速落實到企業。目前,安慶已幫助企業招工1.9萬余人,向8049家企業發放失業保險返還4310萬元,為597戶小微企業發放新增就業崗位補貼537萬元,為289戶重點企業發放一次性穩定就業補貼3872.4萬元,為176戶重點(困難)企業發放失業保險穩崗返還1.54億元。

得益於一系列保存量、拓增量的穩就業政策落地,企業用工保持基本穩定,一大批重點企業用工較去年年底實現淨增加。同時,創業主體穩定增加,上半年安慶新設立企業12030戶,同比增長29%。

“兩清單”精准對接

讓返鄉人員就近就業

“今年已新招用200多人。前段時間,人社部門給了一份有本地就業意願的勞動力清單,共有20人。通過電話對接后,已有12人與我們簽約,招聘效率高、成功率高!”安慶市安鑫體育用品有限公司行政總監唐宴介紹。用工得以保障,安鑫體育上半年產值達到2.9億元,同比增長15%。

安鑫體育能夠取得這樣的招工形勢,主要得益於安慶市的“兩清單”供求精准對接機制。

安慶是勞務輸出大市,每年外出務工人口達到120萬人。受疫情影響,很多返鄉人員外出務工受到影響。如何轉“危”為“機”,實現人力資源的高效配置?安慶創新推出了“兩清單”制度。

“建立服務專員和供求兩清單,精准引導返鄉人員就地就近就業。”王中群介紹,安慶從人社、發改、經信等部門抽調649名精干力量,組建企業用工服務專員團隊,收集整理1981家規上工業、限上服務業企業用工信息,宣傳推介扶持政策,提供幫辦代辦服務。同時,發揮基層公共就業平台和“單元長”“聯防長”的作用,開展勞動力供給情況調查,調查了11.5萬未返崗勞動者的就業需求。收集發布23889個崗位信息,為1233家缺工企業招到了人,讓1.3萬返鄉人員實現了就地就近就業。

與此同時,安慶還積極探索“共享員工”新型用工模式,根據企業生產用工階段性、周期性特點,建立1至3個月的短期用工調劑制度,期滿后再回歸原企業,調劑期內雙方就勞動關系、社會保險關系、工資待遇等方面在協議中明確。同時,為鼓勵企業間勞動力有序交流,調劑期內按照每名共享員工每月300元的標准補貼給原用工單位。目前,環新集團、江淮汽車安慶分公司、中船安柴等20多家企業的389名員工實現了共享,並兌現補貼35萬元。

開辟綠色通道

貧困勞動者優先就業

“一開始還挺著急,以為要等到疫情徹底結束才能出去打工。現在好了,在家門口就能就業,工作不累,一天還能掙到150元工資!”家住桐城市雙港鎮練潭村的貧困戶楊萍高興地說。

雙港鎮有建檔立卡貧困戶655戶、1299人,其中70%的貧困戶收入主要來源於務工。受疫情影響,大部分貧困勞動力隻能滯留在家中。考慮到這部分群體的特殊情況,該鎮為滯留貧困勞動力就業開辟綠色通道,精准對接用工企業,包括楊萍在內178個貧困勞動力得以就近“上崗”。

今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,受疫情影響,貧困勞動者能否穩定就業十分關鍵。為此,安慶及時啟動“就業增收專項行動”,出台促進貧困勞動者穩就業政策,通過開發公益性崗位優先安排一批,鼓勵扶貧車間、幫扶企業吸納一批,支持產業發展帶動一批,支持自主經營穩定一批,發揮社會幫扶合力推薦上崗一批,落實同工同酬崗位解決一批等“六個一批”舉措,促進貧困人口務工就業,降低疫情對農村居民收入的影響。

對在疫情防控期間新吸納貧困勞動者就業的就業扶貧車間、扶貧基地,比照小微企業吸納就業政策,每新增吸納一人,按2000元標准給予一次性補貼。對受疫情影響暫時困難的就業扶貧車間內穩定就業3個月以上的貧困勞動力,在車間半停產、間歇性生產、開工不足的,如當月未上崗,可繼續給予貧困勞動者就業補貼。

上半年,安慶貧困勞動者轉移就業30余萬人,同比增加近萬人。就業扶貧車間、就業扶貧基地吸納就業分別為2230人、1011人,居家就業基地、扶貧公益性崗位安置2萬余人,各類就業扶貧載體帶動就業作用明顯,有勞動能力的貧困人口基本上實現了外出就業或就近就業。

《 人民日報 》( 2020年07月17日 第 14 版)

(責編:關飛、郭宇)

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