全國人大代表羅建國：積極的財政政策要更加積極有為

近日，全國人大代表、安徽省財政廳廳長羅建國做客人民網，就過去一年安徽財政運行取得的成績、助力疫情防控情況、服務全年既定目標任務等熱點話題接受專訪。

談及在疫情防控背景下、如何抓好財政運行時，他表示，“面對收支矛盾更為突出的挑戰，財政部門要從多個方面入手，推動積極的財政政策更加積極有為，保持財政平穩健康可持續運行。”

講成績：保重點 控一般

“過去的一年，在國際形勢復雜多變、國內改革發展穩定任務艱巨繁重的背景下，安徽財政運行總體穩中有進、好於預期。”羅建國介紹，2019年安徽全省財政收入5710億元，增長6.5%﹔全省財政支出7391億元，增長12.5%。

收入、支出雙增長的同時，安徽財政管理工作連續4年在財政部考核中榮獲優秀等次。合肥市、廣德市獲全國財政管理工作先進典型市縣稱號，並受到國務院通報表揚激勵。

“2019年我們堅持保重點、控一般，重點支出保障有力。”羅建國告訴記者，與全省“三公”經費同口徑下降6.6%、省級一般性支出預算較上年下降10.3%形成鮮明對比的是，全省撥付民生工程資金1215億元、增長13.9%，撥付101億元推進基層基本公共服務功能建設。

此外，過去的一年，安徽財政在促進經濟高質量發展、支持打好“三大攻堅戰”、深化財政改革、提升管理績效、推進財政黨建等方面也下了大力氣。

其中，為促進經濟高質量發展、民營經濟發展，安徽實施了更大規模減稅降費政策，全年新增減稅降費802.2億元。同時，發行政府債券1628億元，並統籌安排各類專項資金，全力支持供給側結構性改革、五大發展行動計劃、長三角一體化和中部崛起戰略、科技創新、制造強省、鄉村振興等。

話打算：精打細算 過緊日子

“疫情影響下，如何抓好財政運行？這是當前需要我們面對、解決的一個問題。”

據羅建國透露，今年一季度安徽全省財政總收入同比下降13%，支出下降13.9%，支出進度也低於上年。“財力增長有限，剛性支出不減，加上新增的疫情防控支出，全省財政收支平衡壓力進一步凸顯。”

他說，面對財政收支矛盾更為突出的挑戰，財政部門要通過重點做好4個方面工作，推動積極的財政政策更加積極有為，保持財政平穩健康可持續運行。

首先，堅持精打細算、過緊日子。在開源節流、增收節支上下功夫，降低行政運行成本，勤儉辦一切事業。

其次，堅持盡力而為、量力而行，貫徹“以收定支”原則，根據經濟發展水平，並與財政政策相銜接，支出上量入為出。

再次，堅持改革創新、依法理財。創新財政支持經濟社會發展方式，提高財政資源配置效率和使用效益。同時，全面貫徹預算法等法律法規，著力推進財政治理體系和治理能力。

最后，堅持全面統籌、一體推進。打好財政政策與稅收、金融、產業等政策“組合拳”﹔加強省與市縣財政工作“一盤棋”﹔強化財政部門與預算部門的財政財務管理“一體化”。

定目標：做好“六穩” 落實“六保”

2020年是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。羅建國表示，今年，安徽省財政廳將克服疫情影響，全力支持做好“六穩”工作、服務落實“六保”任務，為完成全年既定目標任務提供堅實財政支撐。

他說，在支持疫情防控和復工復產方面，安徽將常態化落實防控經費、醫療救治、物資採購、保障政策，常態化做好疫情防控財政保障工作，確保各級疫情防控支出到位。同時，落細落實中央和省出台減稅降費、財政貼息等政策，全力幫助企業解決面臨的問題，幫助企業渡過困難時期。

在服務經濟高質量發展方面，安徽將積極運用地方政府債券、PPP模式，帶動有效投資支持補短板擴內需，並發揮財政金融政策疊加效應，採取獎補、貼息、股權投資基金等方式，全力支持實體經濟發展、“三重一創”、“四個一”創新主平台、制造強省建設等。

“在保障和改善民生方面，我們圍繞‘七有’目標，堅持盡力而為、量力而行、突出重點，精准發力、補上短板。”羅建國表示，安徽將健全完善保基本民生、保基層運轉工作機制，實行動態監控預警，推動保基本民生、保基層運轉各項任務落細落實。（陳浩）