探索脱贫与乡村振兴有效衔接的“绩溪路径”

2018年以来，绩溪县把实施乡村振兴战略作为脱贫攻坚成果的巩固提升，大力实施乡村振兴“五百”工程，26个贫困村全部出列、贫困人口全部高质量脱贫，打造了50个“五百”工程示范村，探索出一条全面脱贫与乡村振兴有效衔接的“绩溪路径”。

实施百亿现代农业产业培育工程，推进“产业扶贫”向“产业兴旺”转变。实施“151”经营主体培育行动，设立400万元农业产业发展专项资金，该县新型农业经营主体900余家，建成26个特色种养业扶贫基地，240个新型农业经营主体带动2566户贫困户增收。实施“4341”休闲农业与乡村旅游示范点创建行动，设立500万元产业发展专项资金，创成全国休闲农业与乡村旅游示范点10个，农家乐200余家，带动1201名贫困人口增收，3个安徽省乡村旅游扶贫重点村2020年集体经济收入达161.2万元。开展“510”电商培育行动，在安徽省率先实现冷链仓储配送服务乡镇全覆盖，建成68个“邮乐购”乡村电商服务网点，新冠肺炎疫情期间，网销滞销农产品3000多万元、居该省第二。

实施百个景区村庄创建工程，推进“基础提升”向“生态宜居”转变。实施景区村庄公共服务设施“五个一”工程，实施乡村旅游项目48个，累计投入资金3800万元，打造了百里历史文化生态走廊，1个村为5A级景区、7个村（其中贫困村6个）达到3A级景区标准。深入开展环境整治提升行动，加快推进农村生活垃圾综合处理、城乡生活污水处理PPP项目，绩溪县81个村（社区）（其中贫困村26个）全部建成“爱心超市”“生态美超市”，新增3个省级美丽乡村重点示范村和7个示范村。推出7条乡村旅游精品线路，设立800万元旅游营销专项资金，连续举办八届徽菜美食文化旅游节，开展“情满后备箱百车游绩溪”旅游扶贫惠民活动等，进一步打响绩溪旅游品牌。

实施百村家风家训引领工程，推进“激发内力”向“乡风文明”转变。对宗祠家谱中的家风家训进行全面普查、整理挖掘，去其糟粕、取其精华，《绩溪章氏家训》被中纪委网站推广；对近现代迁入未立家训的家庭，通过新建新立，形成现代家庭行为规范。发挥书法家协会、摄影家协会和乡村五老志愿者特长，通过书法、绘画、照片等形式把家风家训制作成各类艺术作品，在厅堂进行悬挂展示。编印出版《绩溪家训》，作为该县校本教材纳入学校德育教学内容，开展演讲、知识竞赛、书法比赛和文艺表演等多形式学习。建成家风家训游园，举办家风家训颂读活动，开展“最美家风人物”“家训示范户”等评选表彰，引导贫困群众自立自强、勤劳致富，孝老爱亲、和睦邻里，绩溪县86%的贫困户通过实施产业项目，实现稳定增收。

实施百村善治示范工程，推进“打牢基础”向“治理有效”转变。实施党支部建设提升行动，农村“头雁工程”、“一抓双促”工程，绩溪县2109名帮扶干部每周至少2次深入贫困户家中指导产业发展、落实扶贫政策、解决实际困难；2219名农村党员与贫困户结成“对子”，“面对面”进行智志帮扶。建成一批三治“公园、广场、长廊、街巷”等阵地，充分发挥“一约四会”组织作用，开展“法治护航精准扶贫行动”，签订贫困户赡养协议888户；积极开展乡风评议，用乡贤引领、民间舆论、群众评价的力量，引导村民向上向善、重义守信；实施“雪亮工程·平安乡村”项目，推进乡镇、村（社区）网格化管理全覆盖，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进党建+“三治”，推动乡村治理体系和治理能力现代化。

实施百名能人带动增收工程，推进“基本保障”向“生活富裕”转变。实施“徽商回归”工程，鼓励绩溪籍在外人员带资金、带技术回乡创业。实施农民工返乡创业行动，加快建设省级返乡下乡创业创新示范园区。坚持优选、培育、引进、扶持“四个一批”，加强能人队伍建设，建立完善乡土人才信息库，入库人才达1095名，87人入选全市“四带”乡土人才，实现“镇镇有团队，村村有能人”，带动3个以上贫困户致富带头人达118人，26个贫困村集体经济收入较5年前增长32.4倍，贫困人口收入年均增幅达24.34%。（胡飞光 黄伟）