全国人大代表罗建国：积极的财政政策要更加积极有为

近日，全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国做客人民网，就过去一年安徽财政运行取得的成绩、助力疫情防控情况、服务全年既定目标任务等热点话题接受专访。

谈及在疫情防控背景下、如何抓好财政运行时，他表示，“面对收支矛盾更为突出的挑战，财政部门要从多个方面入手，推动积极的财政政策更加积极有为，保持财政平稳健康可持续运行。”

讲成绩：保重点 控一般

“过去的一年，在国际形势复杂多变、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的背景下，安徽财政运行总体稳中有进、好于预期。”罗建国介绍，2019年安徽全省财政收入5710亿元，增长6.5%；全省财政支出7391亿元，增长12.5%。

收入、支出双增长的同时，安徽财政管理工作连续4年在财政部考核中荣获优秀等次。合肥市、广德市获全国财政管理工作先进典型市县称号，并受到国务院通报表扬激励。

“2019年我们坚持保重点、控一般，重点支出保障有力。”罗建国告诉记者，与全省“三公”经费同口径下降6.6%、省级一般性支出预算较上年下降10.3%形成鲜明对比的是，全省拨付民生工程资金1215亿元、增长13.9%，拨付101亿元推进基层基本公共服务功能建设。

此外，过去的一年，安徽财政在促进经济高质量发展、支持打好“三大攻坚战”、深化财政改革、提升管理绩效、推进财政党建等方面也下了大力气。

其中，为促进经济高质量发展、民营经济发展，安徽实施了更大规模减税降费政策，全年新增减税降费802.2亿元。同时，发行政府债券1628亿元，并统筹安排各类专项资金，全力支持供给侧结构性改革、五大发展行动计划、长三角一体化和中部崛起战略、科技创新、制造强省、乡村振兴等。

话打算：精打细算 过紧日子

“疫情影响下，如何抓好财政运行？这是当前需要我们面对、解决的一个问题。”

据罗建国透露，今年一季度安徽全省财政总收入同比下降13%，支出下降13.9%，支出进度也低于上年。“财力增长有限，刚性支出不减，加上新增的疫情防控支出，全省财政收支平衡压力进一步凸显。”

他说，面对财政收支矛盾更为突出的挑战，财政部门要通过重点做好4个方面工作，推动积极的财政政策更加积极有为，保持财政平稳健康可持续运行。

首先，坚持精打细算、过紧日子。在开源节流、增收节支上下功夫，降低行政运行成本，勤俭办一切事业。

其次，坚持尽力而为、量力而行，贯彻“以收定支”原则，根据经济发展水平，并与财政政策相衔接，支出上量入为出。

再次，坚持改革创新、依法理财。创新财政支持经济社会发展方式，提高财政资源配置效率和使用效益。同时，全面贯彻预算法等法律法规，着力推进财政治理体系和治理能力。

最后，坚持全面统筹、一体推进。打好财政政策与税收、金融、产业等政策“组合拳”；加强省与市县财政工作“一盘棋”；强化财政部门与预算部门的财政财务管理“一体化”。

定目标：做好“六稳” 落实“六保”

2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。罗建国表示，今年，安徽省财政厅将克服疫情影响，全力支持做好“六稳”工作、服务落实“六保”任务，为完成全年既定目标任务提供坚实财政支撑。

他说，在支持疫情防控和复工复产方面，安徽将常态化落实防控经费、医疗救治、物资采购、保障政策，常态化做好疫情防控财政保障工作，确保各级疫情防控支出到位。同时，落细落实中央和省出台减税降费、财政贴息等政策，全力帮助企业解决面临的问题，帮助企业渡过困难时期。

在服务经济高质量发展方面，安徽将积极运用地方政府债券、PPP模式，带动有效投资支持补短板扩内需，并发挥财政金融政策叠加效应，采取奖补、贴息、股权投资基金等方式，全力支持实体经济发展、“三重一创”、“四个一”创新主平台、制造强省建设等。

“在保障和改善民生方面，我们围绕‘七有’目标，坚持尽力而为、量力而行、突出重点，精准发力、补上短板。”罗建国表示，安徽将健全完善保基本民生、保基层运转工作机制，实行动态监控预警，推动保基本民生、保基层运转各项任务落细落实。（陈浩）