濉溪縣公安局深入學習宣傳貫徹黨的二十大的精神，以深化公安人才體制機制改革為動力，堅持多角度選拔、多渠道培養、多層面管理、多崗位使用，持續健全完善年輕干部“選育管用”全鏈條管理機制，逐步形成人才輩出、梯次搭配的良好局面，為公安工作高質量發展“立柱架梁”，為公安機關依法履行維護政治安全和社會穩定的職責使命提供了堅實組織保障和人才支持。

科學施策打通公安人才招錄源頭

加快實施新時代人才強警戰略，將人才工作置於基礎性、先導性、全局性地位，積極探索和拓展人才引進渠道。

深化公安院校人才源頭招錄培養。積極對接省公安部屬院校，探索建立公安專業戶籍地學生跟蹤培養機制，暢通從公安院校畢業生中考錄人才的渠道，最大限度申報年度部屬院校生接收計劃，持續充實刑事科學技術、情報指揮、網安等專業崗位人才，逐步配齊配強公安類綜合性隊伍。

積極開展公開選調。堅持人才導向，積極與淮籍在外人才聯系，開辟吸引人才的“回引工程”，主動向縣委、政府匯報，按照缺編可進、對口安置、服從調劑、擇優引進的原則，對申請“回引”民警的政治素質、業務能力、現實表現、工作業績、遵紀守法、廉潔自律等情況進行嚴肅認真考察，做到身份相符、人崗相適、對等對口、空編安置，不斷提高人才引進的科學性、靈活性與實用性。

健全輔警招錄管理機制。深入開展隊伍建設調研，深入研究輔警用人計劃，科學設定招聘崗位，優化招聘程序，落實《淮北市公安機關輔警招聘和離職管理暫行辦法》，通過公益崗位、勞務派遣等方式，面向社會公開招聘輔警。近年來，招錄了一批從高等院校科學技術類畢業的視頻剪輯、信息技術專業等緊缺型專業人才，從事公安科技輔助工作，將在巡邏、接警、文秘等非執法、非涉密崗位上的民警替換出來，充實基層實戰部門，有效解決了警力嚴重不足的問題。

全力搭建高質量人才培優平台

創新公安人才教育培養機制，深入實施素質強警計劃，著力打造一支有高度、有硬度、有純度的現代化警隊。

深化全警實戰大練兵。建立健全實戰訓練體系，出台《全縣公安機關“素質提升年”全警大練兵實施方案》及五項練兵計劃，開展覆蓋全局民警輔警的“輪值輪訓”，精心設置理論、體技能訓練課程，增加夜巡查緝、涉水急救等集訓課程，全面提升隊伍綜合素質。以推進“訓練角”建設為契機，固化落實訓練日制度，組建警務實戰學科組，立足警務實戰中的痛點難點，研發微視頻教材，建立派出所處警長“最小”訓練交流群，堅持重心下移，服務基層，以基層常見警情處置培訓為重點，常態化開展“雙預約”送教，研究制定並推廣教官駐訓分片包干機制，創新開展網上最小作戰單元警情處置訓練在線點評工作，在循環往復的現場實訓、復盤點評中提高訓練效果，提升民警防護能力。

深入實施素質強警交流合作。創新管理制度，加快多層次人才隊伍梯次建設，逐步搭建起涵蓋若干人才領軍團隊及四大人才庫人才發展平台。深入推進基礎性人才庫建設，摸底盤點全局13個業務領域的公安人才，圍繞骨干型、能手型、教官型、專家型四個人才評價維度，建設全縣公安機關人才庫。樹立“不求所有、但求所用”的理念，主動探索“柔性引才”工作方法，研究出台《濉溪縣公安局人才領軍團隊工作機制》，引入“揭榜挂帥”形式的競爭獎勵機制，鼓勵人才領軍團隊圍繞制約公安工作發展的關鍵核心需求，積極攻堅研發，破解公安工作難題。圍繞專項培訓、跟班學習、公安夜校、結對互助、教官互派等，不斷拓展素質強警內涵外延，先后選派民警參加省內外無人駕駛航空器教員培訓班、皖警智偵合成作戰中心實戰輪訓班，邀請高等院校專家講授業務領域知識，組織前往全國優秀派出所、市檔案館等地開展社會實踐課，結合崗位練兵，開展了“法制夜校”“網絡輿情預防與處置”“智慧警務”“治安基層基礎工作”等專業警種專題培訓班，著力培養一支政治過硬、綜合素質強、作風優良的公安鐵軍。

加強輔警骨干隊伍建設。以選准配強輔警骨干為突破口，嚴格落實教育整頓、培訓實訓、待遇保障“三步走”方針。建立完善輔警骨干實訓“機制+管理”“制度+清單”“考評+比武”三項日常制度，開展“1警+2輔”模式的最小作戰單元脫產專項訓練，注重發現培養政治素質好、實戰技能突出的標兵能手作為日常帶隊訓練小教員，通過集中備課和互教互學等方式，不斷提升輔警骨干的能力素質。在2022年度全市公安機關160名輔警技能比武競賽中，縣局代表隊獲獎數量居全市第一，12名參賽輔警體能全部滿分，2名同志分獲男子組和女子組第一名。在全省警務實戰技能比武競賽中，2名同志分獲女子組第一名和男子組第二名。

深化改革公安人才管理使用機制

堅持全局一盤棋思想，打破警種和部門壁壘，優化配置干部資源，暢通民警交流渠道，建立健全公安機關人才隊伍建設體系和科學的運行機制，將真正善謀劃、重實干、肯擔當、講規矩的干部選出來、用起來。

建立健全選人用人機制。印發《濉溪縣公安局領導干部和民警交流輪崗辦法》，通過長部署與短安排相結合，機關與基層相結合，老中青相結合，優化機構編制警力調整，實現“警力跟著警情走”的編制動態調整機制，精准交流。用好用准職級晉升政策，動態跟進落實兩個職級序列改革，出台《濉溪縣公安局兩個職級序列晉升工作實施方案》，研究推行積分管理、考核晉升、職數“滾動使用、留有余地”等辦法。大力彰顯“吃苦的吃香、優秀的優先、實干的實惠”的選人用人導向，真正讓“民警想工作的事、組織想民警的事”成為一種政治風尚。

完善動態考核機制。建立公安民警實績綜合評價機制，逐步推進人才考核管理與履職盡責的有機結合。出台落實《濉溪縣公安局公務員平時考核方案》，細化完善考核指標，研發“公務員平時考核網上系統”，動態掌握民警現實表現。充分運用大數據手段，依托“釘釘”APP，研發運行“濉溪公安智慧辦公”OA審批平台的“請銷假”“出差審批”等常用功能，用電子數據和痕跡化管理堵住“兩頭請假”“多報多休”的可能性，即實現請銷假審批的手機網上辦理，又確保嚴格執行“請銷假”制度。

嚴肅黨內監督管理。加快構建更加系統完備的政治建警全面從嚴治警法規制度體系，出台編印《中共濉溪縣公安局委員會全面從嚴管黨治警主體責任清單》，深化正風肅紀反腐，嚴格落實公安部“六項規定”和新時代政法干警“十個嚴禁”要求，全面加強自警自醒自律。深入構建公安大監督格局，完善更加嚴密的教育管理、預警預防等制度體系，推進橫向監督與條線監督貫通融合、上下聯動。

健全完善公安人才激勵保障機制

牢固樹立“以警為本”理念，在鞏固以往愛警暖警舉措的基礎上，持續優化措施，用心用情用力做好關心關愛工作。

全力延伸暖警愛警工作觸角。樹立做有溫度的公安思想政治工作理念，出台《濉溪縣公安局撫恤慰問暫行規定》，建立常態化走訪制度，對因公負傷、突發疾病民警，第一時間看望慰問，協調醫療機構採取最佳方案進行治療。精選體檢醫院，優化體檢套餐和自選項目，暢通因公負傷和急危重症救治“綠色通道”。強化民警心理健康保護，設立心理健康專欄，與省內外心理協會建立合作，開通心理健康援助熱線，舉辦心理健康服務知識培訓會，發放《公安民警心理健康讀本》，添置“身心反饋訓練儀”，為民警壓力測評、調節訓練、運動后放鬆等提供基礎保障。提檔升級“五優保障”，建立日常生活服務機制，做好警用裝備清洗、優質汽修洗車、便利優惠車檢加油等綜合服務工作，在全市率先組織開展了雙警、單（親）警家庭未成年子女暑期安心托管班，積極協調醫療機構，率先在全市舉辦“一對一面對面健康義診”，按規發放節日福利、生日蛋糕卡、電影卡等，推動民警的獲得感、歸屬感、幸福感在從優待警中不斷增強。

大力表彰激勵先進典型。深入推進表彰獎勵工作常態化、規范化、制度化建設，接連出台《濉溪縣公安局表彰獎勵工作辦法》《濉溪縣公安局視頻巡查工作獎勵暫行辦法》《濉溪縣公安局比武競賽獲獎表彰獎勵辦法》等表彰辦法，精心組織“十百千”“最美基層警察”“年度標兵輔警”“戰時表彰”等系列評選活動，並通過集中授獎、上門授獎等方式及時開展表彰獎勵。打造警營“星光大道”，設立宣傳櫥窗展位，以“形象海報+先進事跡”的形式充分展示優秀民警輔警的良好風採。

堅決維護民警正當執法權威。建立健全“維權委”和“維權辦”等組織機構，深入推動《公安機關維護民警執法權威工作規定》等制度落地落實，建立維護民警執法權威快速處置機制，堅決做到“不說情、不縱容、不放過”，充分利用法律手段維護民警執法權益，及時為遭不實投訴民警澄清正名，特別是襲警罪名施行后，從嚴懲處各類妨礙民警依法履職的違法犯罪行為，進一步加大對襲警案件辦理督導督辦力度。法律顧問、慰問撫恤、救濟保障等維護民警執法長效機制體系。（宋愛軍）

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