蚌埠市深入貫徹落實省委“一改兩為五做到”要求，緊緊圍繞營商環境重點環節和關鍵領域，創新創優打法戰法，為打好發展、形象、作風“三場翻身仗”提供堅強保障。

打造企業訴求“直通車”

構建融媒問政平台。整合構建“為民辦實事、為企優環境”融媒問政平台，由“蚌埠發布·新媒問政”欄目、廣播電視問政欄目、“淮畔聽風”問政平台3大板塊組成，涵蓋為民辦實事、為企優環境、問政領導干部3項主體功能。上半年共收集問題2600余條、辦結率99%。

開通服務企業專席。開通“12345”營商服務電話專席，選取27家單位、103名業務骨干作為“政策專員”，通過線上聯系+“三方通話”方式（接線員、來電人和各單位政策專員）為市場主體提供服務。今年以來，熱線受理企業反映問題2925件，辦結率100%。

上線“為企服務”小程序。依托“蚌埠發布”“蚌埠工招園”微信公眾平台上線為企服務小程序，小程序收到企業反映的全部訴求，經梳理分析交相關部門進行辦理，並進行跟蹤問效，著力暢通企業訴求反映渠道，推動企業訴求“線上提、馬上辦，線下訪、用心辦”，上半年累計收到訴求114條，辦結率85.1%。

促進政企溝通“零距離”

推進“新春訪萬企、助力解難題”活動。市委、市政府主要領導整體推進，市、縣（區）協調聯動，收集問題統一交辦至市直相關單位及各縣區，要求5個工作日內反饋初步辦理意見及推進節點，對承辦單位反饋辦結的事項100%進行回訪。活動中梳理出融資、用工、產業配套等20個方面共性問題，舉一反三、創新機制，把解決一類事的“應對之策”上升為“制度安排”。

推出“親清有約周五見”專題活動。開展“營商環境面對面、親清有約周五見”專題活動，每周五市級領導與企業家面對面交流，聽取企業的意見建議和問題反映，並實施清單管理、閉環辦理、100%回訪，形成領導干部帶頭服務企業、幫助企業解決困難的正向示范效應。目前，已舉辦9場專題活動，216件問題訴求已辦結141件。

推行領導干部包保服務企業制度。全市32名市領導每人牽頭聯系3家工業企業點對點服務，全市70家市直單位包保服務251家重點企業和項目，積極解決企業經營和項目建設中存在的困難和問題。

推動政務服務“便利化”

深化工程建設項目審批制度改革。規范“一套流程”，對審批事項進行梳理和優化，以政府投資類工程建設項目為例，審批事項縮減率達31.6%。整合“一張表單”，形成立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段的“一張表單”，以政府投資房屋建筑類項目為例，表單減少率達95%，申報材料減少率約70%。

抓好政務服務“一網一門一次”改革。建成覆蓋縣區和各市直部門的政務服務網，網上申報辦件佔比達96.77%，事項全程網辦率達99.37%。全市“最多跑一次”事項佔比達99%以上，平均承諾辦理時限1.21天，平均提交材料1.46件。

全面推行“兩制度兩窗口”工作機制。在全市各級政務服務中心推行周末輪崗和預約服務制度，設立涉企服務窗口、“辦不成事”反映窗口，解決企業和群眾辦事過程中遇到的疑難事項和復雜問題。截至6月底，市區周末延時服務咨詢辦件383件，縣區周末延時服務咨詢辦件590件。

強化改進作風“硬約束”

出台專文規范。在全省市級層面率先出台《蚌埠市政商交往正負面清單》，明確政商交往中10項正面行為和10項負面行為，推動各級黨政機關人員同企業家既要親清有度、更要親清有為。

開展專項整治。深入開展損害營商環境的形式主義官僚主義問題專項整治，組織開展涉企信訪件、問題線索大起底、大排查。目前，梳理問題線索138條，已辦結線索110件，查處損害營商環境突出問題39起，分4批對12起損害營商環境典型案例進行通報。

開通專線監督。在全省開通首條“96388”營商環境監督專線，專門受理在蚌企業、投資者對黨政機關或黨員干部、公職人員在服務企業方面的問題投訴。建立投訴辦理閉環工作機制，確保涉企投訴高效處置。目前，已受理涉企投訴件48件，辦結34件，追責問責10人。（楊曉明  匡紅飛）

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