雨污分流改造、強弱電入地、外立面整改、綠化改造，從“臟、亂、差”變成“淨、暢、美”，一個個老社區“靚”起來﹔道路修建、車位劃定，老街小巷生活品質得到提升……在安徽省肥西縣，一系列老舊小區改造的新思路新做法正在推進。

這是該縣持續深化城市管理，堅持新城區建設和城市更新雙輪驅動的有力舉措。據悉，今年，肥西著力推進城關地區老舊小區小巷綜合提升改造工程，計劃對288個老舊小區進行集中統一改造，同時也將“改”出近20余萬居民的新生活。

對老舊小區進行雨污分流改造。王探探攝

高標准、嚴要求落實

3月9日，人民網安徽頻道在肥西賓館小區看到，施工人員和管材已經全部到位，工人們正在進行基槽開挖作業，現場一派熱火朝天。

“現在正在對老舊小區雨污水進行改造，通過對小區現狀污水管網及化糞池進行清淤疏通，並新建雨水管網，將雨水和污水分開處理，達標排放，有利於提高居民居住的舒適度，有利於提高派河水質。”現場項目方負責人潘德安介紹說。

在文苑小區，幾名工人正手持鏟刀，仔細鏟除著樓道內的牆皮。發黑霉變的牆皮被一點點剝離，“牛皮癬”小廣告被一點點清除。

“看這裡！”現場工人指著一處牆體說，“我們對有空鼓的部位鏟到底層砂漿，再進行挂網再抹灰，為的就是防止后期牆面起皮開裂，一次性把問題整改到位。”

據了解，這些只是房屋基礎改造的一部分，下一步將對內牆及外立面重新進行粉刷處理，確保整個片區的建筑風貌保持一致，同時修復受損的樓道扶手和台階踏面，拆除破損的雨棚，樓宇間蜘蛛網般的各種線纜也全部埋入地下，居住環境將煥然一新。

肥西縣住建局黨組成員陳譽介紹，此次綜合提升改造項目共涉及22個社區、288個小區，建筑面積約285萬平方米，工程總投資估算約8.2億元。整個改造項目分3個批次5個標段同步推進。當前，第一批已經進場施工，第二批、第三批均已挂網招標。項目改造完成后，將惠及居民20余萬人。

“雖然此次綜合提升改造項目涉及小區數量眾多、位置分散、工期緊迫、任務重大，但我們將在去年超額完成老舊小區改造任務的基礎上，以高起點、高標准對288個老舊小區進行改造，將綜合提升改造項目打造成良心工程、民心工程、放心工程。”陳譽表示。

工人們對老舊小區牆體進行修整。王探探攝

創新模式、政策跟上

此次老舊小區改造，肥西縣聚焦生態環保、聚焦共同富裕、聚焦城市更新、聚焦文明創建，縣委縣政府快速反應，果斷作出在肥西縣城關地區實施老舊小區小巷綜合提升改造的決策部署，並安排由縣住建局統一組織實施。

那麼，肥西縣這一老舊小區改造項目，是如何推進的？

在政策層面，肥西縣出台《肥西縣老舊小區改造工作實施方案》，成立“肥西縣城鎮老舊小區綜合改造工作領導小組”，明確各成員單位職責，確保組織有力。住建局明確分管領導，土木工程專業，國家一級建造師、一級消防工程師。配齊13名一線業務骨干成立“老舊小區改造辦公室”，具體負責項目管理。

採用EPC工程總承包模式是確保工程整體推進和改造品質的關鍵。EPC，即工程總承包模式。“相比於之前傳統、零散的老舊小區改造項目發包形式，這種模式不僅可以從整體上對改造方案進行靈活調整和持續優化，節省投資，而且避免了設計、採購、施工、調試等環節相互脫節，優化管理流程，節省建設周期。”陳譽說。

目前，一標段項目涉及改造的小區共22個，已於今年2月開工，計劃今年8月底前完工，工期6個月﹔剩余266個小區，計劃年底改造完成。

肥西青年社區改造完成后效果圖。肥西住建局供圖

讓居民參與改造全程

“我們小區老年人偏多，地基最好一次性開挖，方便老年人出行，我們還希望小區內增設一些便民服務設施和休閑設施……”在肥西縣人武部小區住了20多年的居民劉恆建怎麼也想不到，自己的改造建議這麼快就被採納了。

“要想讓群眾滿意，還得把話語權交給群眾，通過平等交流的形式來拉近和群眾的距離，共同為小區改造出謀劃策。”青年社區第一書記卞芳表示。

為了暢通協商機制，真正實現共建共治共享，肥西縣屬地政府、建設方、設計方、施工方、物業管理、社區居民多方齊參與，通過印制老舊小區改造宣傳冊、微信小程序征詢群眾意見、組織居民意見征詢會、每周組織一次協調會等方式，共同討論豐富改造內容，讓居民全過程參與監督。

在老舊小區改造上，肥西縣認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，充分發揮居民自治意識，讓民意、民力成為小區改造的主角。

老舊小區改造，改善的是環境，凝聚的是民心。下一步，肥西縣將繼續聚焦群眾的急愁難盼問題，辦好民生“關鍵小事”。

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