人民網合肥3月9日電（汪瑞華）“進一步完善國家林業碳匯交易市場規則，將林業碳匯‘增量’交易調整為‘存量’交易。”3月9日，正在參加全國兩會的全國人大代表、宣城市委書記孔曉宏針對林業碳匯交易提出建議。

2021年8月24日，宣城市牽線工業企業與林業首次合作，簽訂安徽省林業碳匯線下交易第一單，以14.57萬元出售林場3036噸二氧化碳排放權。

在此基礎上，經統計，生態紅線以外可供實施國家儲備林項目面積185萬畝，可吸納投資311億元。今年，宣城市將“加快國家儲備林項目建設”明確寫入政府工作報告，並作為重點項目加以調度。

所謂林業碳匯，就是通過實施造林、再造林、森林管理和減少毀林等活動，吸收大氣中的二氧化碳，減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制，兼具調劑氣候變化、保護生物多樣性以及減貧等方面的價值。

林業碳匯交易能夠通過市場建立生態保護補償機制，在國家“碳達峰、碳中和”戰略中具有重要作用。但在結合國家儲備林建設推動林業碳匯的交易過程中，國儲林土地整合、林業碳匯技術、林業碳匯入市以及項目開發費用均存在門檻高的問題。

孔曉宏建議，生態環境部、國家林草局在完善國家林業碳匯交易市場規則基礎上，簡化林業碳匯量測算方法學。以適應當前林業技術水平的森林蓄積量為基礎，開展森林碳匯淨固碳量即“存量”測算，待技術條件更成熟時逐步將林業碳匯“增量”測算納入交易體系，以分步走的方式，實現測算技術與交易市場的有效銜接。

同時，在簡化碳匯測算基礎上，可綜合考慮增加地方核証機構數量，以縮短林業碳匯項目入市時間。

針對林業碳匯項目開發服務費用居高不下的情況，孔曉宏建議，生態環境部、自然資源部、國家林草局打通省級林業碳匯交易向國家線上交易平台通道，促進南方集體林區中小林業經營主體進入市場，實施供給側改革，並鼓勵引導相關碳市場買方參與市場交易。

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