2021年，全省法院員額法官人均辦案346件，人均審執結案件數居全國法院第6位﹔2018年至今年1月，全省法院共發布失信名單761826人次﹔把持續鞏固提升審判執行質效，作為貫穿2022年全年的主要任務……近日，全國人大代表，安徽省高級人民法院黨組書記、院長董開軍做客人民網，與廣大網友交流安徽法院重點工作開展情況。

全國人大代表，安徽省高級人民法院黨組書記、院長董開軍做客人民網。人民網 王曉飛攝

把持續鞏固提升審判執行質效貫穿全年

今年是黨的二十大召開之年，安徽法院准備怎樣干、如何辦？

“形勢決定任務，任務決定思路。”董開軍說，安徽法院以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，立足人民法院主責主業，持續鞏固提升審判執行質效，為維護社會安全穩定，促進高質量發展提供更加有力的司法保障。

董開軍介紹，持續鞏固提升審判執行質效，是今年安徽法院貫穿全年的主要任務。圍繞這個主要任務，安徽省高級人民法院提出了五項重點工作，分別是：改革、管理、智能化、訴源治理、涉訴信訪。

在司法改革方面，安徽法院將扎實推進法院審級職能定位改革，深入推進訴訟制度改革，強化審判權運行制約監督。特別是在法院審級職能定位改革中，全省三級法院要聚焦審級功能，優化司法資源配置，完善配套銜接機制，推動審判質效整體提升。

為保障審判執行工作平穩高效運行，安徽法院今年要全面落實均衡結案管理，加強案件質效管理，深化執行管理，有效發揮管理指揮棒作用。

同時，安徽法院還將用好司法大數據，強化審判執行科技賦能。進一步加大訴前調解力度，用好各類調解平台，多元聯動解民憂。主動參與社會治理，抓前端、治未病，推動從源頭上減少訴訟增量。把涉訴信訪工作作為接受人民群眾監督的重要方式，堅持接訪下訪、閱批群眾來信等制度，以涉訴信訪工作的實際成效取信於民。

為推進五項重點工作，安徽省高級人民法院成立了推進“五項重點工作”指導小組，對工作實行清單化、閉環式管理，確保落地落實。

全國人大代表，安徽省高級人民法院黨組書記、院長董開軍做客人民網。人民網 王曉飛攝

員額法官人均審執結案件數去年居全國法院第6位

安徽是案件大省。去年，全省法院共受理案件169萬余件，員額法官人均辦案346件，人均審執結案件數居全國法院第6位。實現審判執行質效持續保持在全國法院前列，安徽法院是如何做到的？

董開軍介紹，抓審判執行質效，既無捷徑可走，更無秘訣可言。人民法院審判執行工作之所以健康運行，根本上是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想，廣大干警擔責盡責、拼搏奉獻的結果。對安徽法院而言，主要是堅持做到了四點，即：黨組加強領導、聚焦主責主業、以辦案論英雄、強化均衡結案管理。

近年來，安徽法院建立黨組定期專題聽取審判執行工作情況匯報制度。健全院領導包保督導審判執行工作機制。要求“一把手”把抓好審判執行作為頭等大事、作為重要功課，對主要質效指標數據做到心中有數，努力成為行家裡手。

審判執行是人民法院的主責主業，全省法院領導、法官把主要時間、精力用在精心辦好案件上，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。注重選拔任用審判執行工作中表現突出的干警，表揚表彰那些辦案質效好的法院、法官，激勵多辦案、快辦案、辦好案。

此外，安徽省高級人民法院還把均衡結案作為案件管理的基本要求，遵循司法規律，設置均衡結案指標體系。伴隨著均衡結案管理的持續落實，許多法院審判執行質效得以穩步提升。

全國人大代表，安徽省高級人民法院黨組書記、院長董開軍做客人民網。人民網 王曉飛攝

制約監督審判權，四個渠道發現監管案件

近年來，作為安徽省高級人民法院院長，董開軍依職權監管了一些案件，有的影響很大。這些案件是怎麼發現的？又是如何進行監管的？

“涉訴信訪是審判質量的晴雨表，可以說，是當事人的一種事后監督，也是一種有針對性的群眾監督。”董開軍介紹，在工作中，他主要通過信訪、匯報、輿情、舉報四個渠道發現和識別需要監管的案件，其中對於信訪更是高度重視。

“認真對待輿論監督，注意傾聽群眾呼聲。既要在法律允許范圍內充分考慮和尊重民意，又要在眾聲喧嘩中保持法治定力。”董開軍說。

此外，有的當事人舉報辦案法官違紀違法，反映對判決結果的不滿或意見，也可以從中發現一些案件質效問題，必要時予以監管。

如何對案件實施監管？董開軍介紹，有一系列制度規定，如最高法院發布的《關於落實司法責任制完善審判監督管理機制的意見（試行）》，安徽高院出台的相關實施辦法等。

“這個監管是嚴格依職權、程序的，也是全程留痕的。”董開軍介紹，在具體案件監管中，首先會對承辦法官、合議庭成員、有關院庭長提出原則性要求，要求他們踐行正確司法理念，堅持公正司法、司法為民，力爭實現政治效果、法律效果和社會效果相統一。然后，及時了解案件的重要節點、關鍵環節，並通過交辦事項督辦等機制，督促反饋案件辦理結果。對於重點監管案件，他還會自己閱卷、查找資料、請教專家，形成自己的判斷和內心確信。

全國人大代表，安徽省高級人民法院黨組書記、院長董開軍做客人民網。人民網 王曉飛攝

執行工作緊扣三個“關鍵詞”

近年來，安徽法院的“江淮風暴”執行攻堅有聲有色，得到了人民群眾的認可和點贊，在談到這項緊抓不放的重要工作時，董開軍透露了三個關鍵詞。

“第一個是‘總抓手’。2018年4月以來，全省法院以‘江淮風暴’為平台抓手，相繼發起‘江淮風暴’春夏秋冬行動、‘江淮風暴’執行助力服務‘六穩’‘六保’專項執行行動等，‘江淮風暴’執行攻堅成為安徽法院一個重要品牌。”董開軍說。

“江淮風暴”執行攻堅的第二個關鍵詞是“強制性”。在執行行動中用好法律“工具箱”，動真碰硬。對於“老賴”，用足用好罰款、拘傳、拘留、追究拒執罪等強制性措施。據統計，2018年至今年1月，全省法院對失信被執行人罰款3902.89萬元、拘傳98324人、拘留27029人、移送（自訴）追究刑事責任2834人。

在失信懲戒上，安徽法院依法採取納入失信名單、失信曝光、限制高消費等措施，讓失信人“一處失信、處處受限”。2018年至今年1月，全省法院共發布失信名單761826人次，限制高消費1156178人次，限制乘坐飛機、動車、高鐵1898230人次，限制出境402人次。

要標本兼治，通過強力治標推動有效治本，就離不開第三個關鍵詞“長效化”。

安徽省高級人民法院出台鞏固“江淮風暴”執行攻堅成果、加強執行長效機制建設35條意見，持續部署開展執行長效機制建設年、推進年、提升年、鞏固年活動。組建新型執行團隊，推進執行流程再造。常態化開展“6·18”“11·11”網絡司法拍賣活動，在去年的拍賣活動中，全省法院共上拍總金額76.03億元，成交金額21.8億元。

在隊伍教育整頓期間，開展執行領域突出問題集中整治專項行動、執行信訪化解年活動等，制定執行案款管理工作指引等規定16個。（韓震震）

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