“十四五”期間，合肥教育將有哪些變化？日前，合肥市教育局、市發改委聯合發布《合肥市“十四五”教育事業發展規劃》，提出多項教育改革規劃。如，全面推行房產入學服務期制度、推進幼兒園“就近入園”改革、推行中小學教師招聘“面試前置”、開展教師退出機制改革試點、擴大高中強基實驗班招生人數等。

【學校擴容】

將建成中小學102所、幼兒園210所

“十四五”期間，合肥市將加快中小學、幼兒園建設。擴展學校活動空間，充分挖掘利用現有教育資源，對有條件的校舍進行改擴建。

根據規劃，將建成中小學102所、幼兒園210所，新增學位22萬個、8.5萬個，完成合肥一中東校區、合肥六中新校區、合肥一中淝河校區、合肥六中新橋校區、合肥八中運河新城校區等普通高中教育項目建設。

同時，實施老城區教育“留根”工程，做好對校園內富有校園記憶元素的保護和利用，保留歷史記憶，確保教育文脈傳承。

【學前教育】

推廣公辦幼兒園集團化、到2025年市公辦園達六成

在學前教育方面，合肥市將加大學前教育資源供給，提高學位緊缺地區幼兒園配建千人指標，優化學前教育管理體制、辦園體制、投入體制。加大學前教育財政投入，健全普惠性學前教育資源配置、師資隊伍建設、經費投入與成本分擔等保障機制。

嚴格落實城鎮小區配套幼兒園與新建住宅“五同步”政策，多種途徑新建、改建、擴建公辦幼兒園，加快發展普惠性民辦幼兒園，全面消除無証幼兒園，確保到2025年學前教育公辦率、普惠率分別達到60%、88%。

同時，推廣公辦幼兒園集團化、幼教發展聯盟、區域結對合作等模式帶動全市幼兒園辦園水平整體提升。

【高中教育】

開發全市“選課走班”信息管理系統

積極推進普通高中教育集團化辦學，加大經費投入、優化激勵機制、完善評價方式，深化一個法人一體化、多個法人聯合體等集團治理體系，促進教育集團資源共建共享、教師柔性流動、品牌內涵提升。

實施縣域普通高中發展提升行動計劃，健全縣中發展提升保障機制，加快改善縣中辦學條件，著力補齊縣中條件短板，加快縮小市域內普通高中辦學差距。

全面落實新課程新教材國家級示范區建設任務，完善合肥市整體推進普通高中課程建設機制，積極創新課程資源開發與使用，全面構建新課程體系，開發全市選課走班信息管理系統、排課系統、學分管理與認定系統，規范選課走班運行機制及管理體系、評價體系，探索選課走班背景下的班級自主、合作管理有效路徑，健全選課走班指導機制、學生發展指導制度，促進學生發展學科興趣與個性特長。

【體育教育】

鼓勵義務教育階段每天1節體育課

學校的體育教育，近年來備受家長、社會關注。

在體育方面，根據《規劃》，學前教育階段開展適合幼兒身心特點的游戲活動﹔鼓勵義務教育階段學校每天開設1節體育課，幫助學生掌握1至2項運動技能﹔高中階段進一步發展學生運動專長﹔職業教育推進體育課程與職業技能培養相結合﹔高等教育階段推進體育課程與創新人才培養相結合。大力發展校園足球、校園籃球，鼓勵特色化體育項目進校園。

同時，配齊建好學校體育場館設施，統籌好學校和社會資源，完善學校和公共體育場館開放互促共進機制。因地制宜開展傳統體育教學訓練，保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間。配齊中小學體育教師，探索引進優秀教練員、運動員等進校園承擔體育教學任務。建立學生日常參與、體質監測和專項運動技能測試相結合的考查機制。落實視力健康監測，建立青少年近視防控制度體系和運行機制，切實降低青少年近視率。

【教師改革】

推行中小學教師招聘“面試前置”

“十四五”期間，合肥市也將創新對教師引進、退出進行改革。

根據《規劃》，合肥市將創新高層次人才引進機制，建立快速引進一流師資的具體政策。推行中小學教師招聘“面試前置”，開展教師退出機制改革試點。鼓勵幼兒園採取政府購買服務等方式補足補齊幼兒園教職工隊伍。

完善中小學校長負責制和任期制，全面推行中小學校長職級制改革，遴選部分公辦學校試點取消校級領導的行政級別，推進校長職業化建設和向教育家的轉型。全面實施義務教育學校教師“縣管校聘”改革，進一步完善教師“周轉池”制度。探索特級校長、特級教師全職支教制度，完善吸引優秀教師赴鄉村學校、薄弱學校任教政策。

【招生改革】

義務教育全面推行房產入學服務期制度

在招生改革上，幼兒園入學、義務教育入學以及高中招生模式都將迎來改變。

健全幼兒園招生管理機制，穩步推進就近入園改革。堅持義務教育免試就近入學，鞏固“擇校熱”治理成果﹔全面推行房產入學服務期制度，優化和推廣義務教育入學招生報名系統。建立進城務工人員隨遷子女教育管理動態監測機制和與城市發展需求相適應的入學制度。

探索與普通高中集團化相適應的招生模式，落實普通高中招生自主權，擴大強基實驗班招生人數。按照全省統一部署和要求，統籌推進普通高中新課程新教材新高考綜合改革。調整優化高中階段教育結構，落實好職普比大體相當要求，讓各類人才“適銷對路”。健全考試招生保障制度，完善考試招生誠信和安全管理制度，營造誠信考試、公平考試、平安考試的良好環境。

【培訓機構】

堅持校外培訓公益屬性，全面推行預繳費平台使用

“雙減”也是此次《規劃》中的重點。

今后五年，合肥市將提高課后服務質量，採取“請進來、走出去”等多種方式，統籌利用科普、文化、體育等方面社會資源，進一步增強課后服務有效性、吸引力，從根本上滿足學生多樣化教育需求，減少學生參加校外培訓的需求，確保學生在校內學會、學足、學好。

同時，堅持校外培訓公益屬性，深化校外培訓機構治理，全面規范培訓秩序，完善全市校外培訓機構學員預繳費管理辦法，全面推行預繳費平台使用，加強校外培訓機構資金全流程監管，堅決防止侵害群眾利益行為。

【高等教育】

完成合肥學院創建合肥大學目標

此次《規劃》中，還明確“將繼續服務高等教育高質量發展”。

支持中國科技大學、合肥工業大學和安徽大學等“雙一流”高校面向國家及省市科技、產業和社會重大需求發揮核心競爭力。

優化市屬高校空間布局和發展定位，完成合肥學院創建合肥大學目標，建成國內領先、國際有影響的高水平應用型大學﹔支持合肥職業技術學院申報本科層次職業院校﹔支持合肥幼兒師范高等專科學校以創建合肥幼兒師范學院為目標，深化學校內涵建設。

支持和推動市域內獨立學院轉設，將安徽大學江淮學院轉設為合肥理工學院，打造成地方應用型、科技創新型市屬公辦本科高校。支持在肥高校圍繞合肥經濟社會發展和產業布局，建立完善人才培養體系和產學研結合體系，形成城市能級提升與高等教育內涵發展良性互動的格局。（方佳偉 劉梅梅）

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