為有效破解物流通道不暢、成本偏高等難題，近年來，安徽省淮北市優化整合鐵路、公路、水路等運輸資源，深耕多式聯運高質量發展，全力打通物流運輸大通道，持續提升城市開放能級和貿易自由便利度，為加快融入長三角一體化發展、服務國內國際“雙循環”發展新格局提供有力支撐。2021年1-9月，全市限額以上消費品零售額同比增長14.8%﹔進出口總值86.1億元人民幣，同比增長66.4%，增速全省第一。

優選多種運輸方式 物流渠道更加暢通

該市充分發揮不同運輸方式比較優勢和組合效率，推動公、鐵、水、空四路協同，積極構建銜接暢通、綠色低碳的物流運輸網絡。

海鐵聯運。搶抓符夾線擴能改造、青龍山貨場改造有利時機，建成青龍山鐵路無水港，陸續開通淮北直達寧波港、上海港、連雲港、南京港等港口海鐵聯運班列，將淮北的“出海口”搬到企業的“家門口”，同時加強與宿州、永城等市企業合作，吸引出口貨物集聚淮北。

鐵水聯運。充分融合鐵路運輸快速、水運成本低廉等優點，依托淮礦集團鐵路專線、澮河航道，積極開通鐵水聯運，將精煤、焦炭等大宗散貨通過“班列+班輪”發往南京、揚州等市，成為長三角地區能源供應的“生命線”，同時返航駁船將該市發展所需的黃沙、石子等建材從長江沿岸帶回，開辟了一條“東出西進物流大通道”。1-9月，全市鐵水聯運運量達107.5萬噸，為加快長三角一體化發展貢獻了新動能。

公鐵聯運。為滿足速度快、損失少、費用低的運輸要求，積極創新“干線運輸以電氣化鐵路為主，末端配送以新能源貨車為主”的公鐵聯運，為客戶提供門到門運輸服務。1-9月，全市完成鐵路貨運發送量270.6萬噸，同比增長20%。

陸空聯運。立足淮北徐州毗鄰優勢，積極推進物流園區、工業園區與徐州觀音國際機場聯動對接，將機場“跑道”延伸至淮北，方便了企業出口。淮北市商務局局長朱德海說，“我們通過借‘機’起飛，加快發展陸空聯運，手機主板、電子馬達等一批高值貨品得以快速安全出貨。”

發展多類經營主體 物流規模不斷壯大

該市打好內培外引廣聯組合拳，培育發展經營主體，深化合作對接，不斷壯大多式聯運市場。

重內培，扶持本土企業。通過政策引導、示范引領，鼓勵翔宇物流、淮海物流等傳統物流企業向多式聯運經營主體轉型發展，利用市場化兼並重組、聯盟合作等方式進行規模擴張和資源整合，打造一批管理運行模式先進、要素整合能力較強、示范帶動作用突出的骨干企業。目前，全市共有規模以上物流企業21家，其中國家5A級物流企業1家，淮北礦業集團供應鏈科技公司入選安徽省第一批多式聯運示范工程。

強外引，招引龍頭企業。堅持招大引強，圍繞構建以“五群十鏈”為核心的現代化產業體系，強化產業鏈支撐功能，先后引進傳化物流、京東物流等國內知名物流企業在淮設立營運中心或大型物流基地，形成了物流業與實體經濟配套協同發展的良好格局。近年來，全市共招引9家物流企業，物流市場主體規模化、集約化發展水平不斷提升。

促廣聯，對接合作企業。聚焦長三角交通一體化發展，鼓勵市物流企業積極與青島港、中遠海運、港中旅華貿等港口、船舶公司、貨代公司開展合作，開辟更多聯運路線，加快形成覆蓋長三角地區的交通運輸網絡。

服務多樣客戶需求 物流成本持續降低

物流公司圍繞客戶在物流價格、速度、運能等多方面需求，通過“價格最優”“時間最優”“運能最優”的可配置運輸方案，全力提升客戶的滿足感獲得感。

在降價方面，針對紙巾、洗衣粉、方便面等貨值不高、體積過大、利潤較低的大宗貨物，公路短駁運輸費用直接影響整體訂單利潤，生產企業希望通過最大限度壓低運費來獲取更多利潤，物流企業採取物流外包、協商談判等方式，幫助企業降低物流成本。

在提速方面，由於全球新冠肺炎疫情持續蔓延，醫用口罩、一次性防護手套等緊缺防疫物資急需出口海外，為確保貨物盡快送達，貨代公司積極與船舶企業對接洽談、優選路線、縮短時長，全力滿足客戶的運期要求。疫情發生以來，安徽英科醫療用品有限公司的防疫物資，通過海運到達歐洲的運輸周期同比壓縮10%，為企業搶佔市場贏得先機。

在擴能方面，隨著貨量的急劇增加，越來越多的小噸位貨船已無法滿足煤炭、農產品等大宗商品的運能需求，市新文和航運等物流企業加快船舶結構調整，積極發展500噸以上的大噸位駁船，貨物外運能力得到大幅提升。

建立多重保障機制 物流水平全面提升

淮北市通過建立資金投入、協調聯動、監管服務等保障機制，促進多式聯運制度化、規范化發展。

建立資金投入機制。印發《海鐵聯運獎補資金實施細則》《加快現代物流業發展若干措施的獎補實施辦法》等文件，明確經營主體入駐獎勵、擴大經營規模獎勵等16項獎勵扶持內容，全力支持多式聯運發展。1-9月，全市共發放獎補資金近80萬元。大力實施物流基礎設施綜合提升工程，近年來，投資70多億元建設淮徐快速通道、南坪港碼頭等30余個重點項目，努力補齊多式聯運“連而不暢、鄰而不通”等“最后一公裡”短板。

建立協調聯動機制。堅持協同發力，建立由市發改、財政、交通、商務、海關等部門共同參與的多式聯運工作聯席會議制度，定期協調研究跨行業、跨部門、跨領域多式聯運規劃、標准、政策、運行等事項。1-9月，全市共召開會議4次，協調解決問題15個。充分發揮市物流協會連接政府、企業間橋梁紐帶作用，多方聯動市場、人力、產品等資源，打破企業單打獨斗局面，促進企業抱團式發展。

建立監管服務機制。推行“一份合同、一張單証、一次付費、一單到底”全程服務方式，深化通關便利化改革，優化出口聯運監管模式，實施“一次查驗、一次放行”，提高通關效率，降低運輸成本。打造多式聯運“智慧大腦”，建成多式聯運與運營服務平台，實現貨物運輸計劃與運輸調度、貨源與訂單跟蹤信息展示等22項服務，促進了物流信息互通共享，多式聯運運行效率全面提升。（關慶榮 范家良）

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