亳州譙城區：“三領兩帶”工程開辟村級集體經濟致富路

3月10日，在亳州市譙城區牛集鎮大權村遠教學用基地——杏果園裡，紅彤彤家庭農場非公企業黨支部書記張保華向黨員和群眾傳授果樹栽植技術。

近年來，亳州市譙城區持續推進黨建引領扶貧民生工程工作，把發展壯大村級集體經濟作為實現鄉村振興的重要抓手，探索實施“黨支部統領、黨員引領、人才帶領作用，帶動村級產業發展，帶動群眾脫貧致富”的“三領兩帶”工程，全面增強基層黨組織政治功能和組織力，推動村級集體經濟從弱到強，著力夯實了鄉村振興基礎。

強化黨支部統領，凝聚發展合力

嚴格按照“三有三帶”標准，把“講政治、有能力、敢擔當”作為選拔標准，選優配強村“兩委”班子，並對全區235個村黨組織書記實行區級備案管理，發揮“領頭羊”作用。

積極開展黨建引領信用村建設試點工作，鼓勵引導涉農金融機構設立“黨建引領金融服務室”，建立健全11個村黨組織參與信用體系建設機制，發揮村黨組織及黨員干部的信用引領作用。積極盤活現有資產資源，全區成立各類合作社8450余個，培育帶頭人近7000人，示范帶動農戶超6萬戶。

探索強弱聯合、強強聯合等村集體結對發展新模式，58對強弱村聯合發展，聯上發展項目30個。

強化黨員引領，發揮模范作用

持續開展黨員教育培訓活動，著力提升黨員干部干事創業能力，嚴格按照每年輪訓黨員不少於20％要求，區級每年至少舉辦一次村黨組織書記、村委會主任培訓，2020年組織集中培訓5次、座談交流會40次，培訓各類人員3000余人，實現村干部培訓全覆蓋。舉辦村級集體經濟發展專題培訓班，提升村黨組書記發展集體經濟能力。

全區設立農村黨員先鋒崗1411個，無職黨員設崗定責8000余人，推動各項重點工作落地見效。推動黨建示范基地建設工作，經過自行申報、組織推薦、資料審核、實地考察等環節，首批選樹13家黨建示范基地，實現村企互助發展、共建共贏的良好局面。

強化人才帶領，激發創新活力

對各級各領域人才進行分類統計管理，通過走訪慰問、政策扶持、滿足需求等方式，吸引鄉土人才，並以鄉鎮為單位，建立人才信息庫，確保每村有不少於3名本土人才能夠提供技術指導和技能培訓，目前發掘各類人才800余人。

實施“歸雁工程”，摸底統計譙城籍在外成功人士1100余人，加強聯絡、傳遞鄉音、送去溫暖，吸引有志向、有意願、有能力的優秀人才“回流”100余人。

提高人才培養宣傳力度，制定“鄉土能人領軍計劃”，培養選拔60名有影響力的鄉土工匠、致富能手和創業之星，給予每人5000元政策資金補助，推行“鄉土人才+基地+農戶+項目”模式，發揮人才帶領示范作用，近200人參與領辦村級集體經濟發展項目，累計投資超6000萬元，帶動就業2000余人。（武廷凱 武清海 葛晴朗 李博）