立足新發展階段 貫徹新發展理念 構建新發展格局（兩會·聲音2021）

《人民日報》（2021年03月07日 第13版）

　　李強代表（上海市委書記）

　　以更強功能服務全國發展大局

　　李強代表（上海市委書記）

　　要在服務構建新發展格局中發揮更大的作用，必須在做強功能上下功夫，不斷提升城市能級和核心競爭力

　　強化全球資源配置功能、科技創新策源功能、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能這“四大功能”，是習近平總書記2019年考察上海時對我們提出的明確要求，是對上海發展精准的把脈指向。實踐中我們也越來越認識到，像上海這樣的經濟中心城市，無論是要瞄准全球頂尖城市，更好地代表國家參與國際合作和競爭，還是要服務全國發展大局，更好地為其他地區賦能，關鍵在於核心功能有多強。特別是進入新發展階段，上海要在服務構建新發展格局中發揮更大的作用，必須在做強功能上下功夫，不斷提升城市能級和核心競爭力。

　　近年來，我們把強化“四大功能”作為重大命題，進行系統深入的謀劃並明確了目標任務和具體舉措。我們感到，“四大功能”是一個相輔相成的有機整體，資源配置是基礎，創新策源是內核，產業引領是載體，樞紐門戶是支撐，必須整體把握、抓住關鍵、協同推進。這當中，強化全球資源配置功能，重點聚焦提升國際化水平，提升集聚和調動全球資源要素的能力。強化科技創新策源功能，重點聚焦提升原始創新能力，依托國家戰略科技力量，開展重大科技攻關，匯聚頂尖創新人才。強化高端產業引領功能，重點聚焦布局代表未來發展方向的先導產業，努力突破關鍵核心技術、掌握產業鏈關鍵環節、佔據價值鏈高端地位。強化開放樞紐門戶功能，重點聚焦構建各類有形和無形的通道，打造立足國內、輻射亞太、聯通全球的網絡樞紐高地。

　　進入新發展階段，做強功能是上海推動高質量發展的必由之路。圍繞做強做優城市功能特別是核心功能，著眼於把上海打造成國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接，我們既注重從大處著眼，科學把握功能的演變趨勢和發展規律，久久為功、持續用力﹔又堅持從實處著手，注重抓載體、抓平台、抓項目，在持續推進“量的積累”中不斷實現“質的飛躍”，更好地服務全國發展大局，更好地代表國家參與國際合作和競爭。

　　本報記者 劉士安 李泓冰整理