新征程上開好局起好步（權威訪談·邁好第一步，見到新氣象（16））

《 人民日報 》（ 2021年01月16日 第 02 版）

安徽以推動高質量發展為主題，持續實施五大發展行動，打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地和經濟社會發展全面綠色轉型區，扎實推進長三角一體化發展進程，加快建設新階段現代化美麗長江（安徽）經濟帶，全面開啟新階段現代化美好安徽建設新征程。落實中央經濟工作會議部署，安徽如何開好局、起好步？記者採訪了安徽省委書記李錦斌。

記者：2021年安徽經濟發展的總體思路和目標是什麼？

李錦斌：今年，我們所有的工作都要圍繞“開好局、起好步”來展開，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展。我們要跑出“安徽速度”。堅持穩中求進、進中求優，保持經濟運行處於合理區間。我們要展現“安徽作為”。聚力打造“三地一區”，務求取得實實在在的進展。我們要彰顯“安徽姿態”。大力發揚“孺子牛”“拓荒牛”“老黃牛”精神，全面開啟經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽建設新征程。

記者：中央經濟工作會議強調，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。安徽將如何依靠創新來邁好第一步？

李錦斌：安徽將瞄准“四個面向”戰略方向，著力打造科技創新攻堅力量體系。

第一，在原始創新上下功夫，打造科技創新策源地。我們將認真落實“強化國家戰略科技力量”重要任務，大力推動自主創新，搶佔科技競爭制高點。抓基石，加強前沿性探索，實施國家實驗室建設專項行動﹔抓平台，注重戰略性布局，繼續抓好合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區建設﹔抓攻堅，突破卡脖子技術，聚焦人工智能、量子信息、集成電路、生物醫藥等卡點斷點。

第二，在技術創新上下功夫，打造新興產業聚集地。科技創新領先一步，產業發展領跑一路。我們將圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，大力培育高質量的千億級企業、萬億級產業，持續優化以“芯屏器合”為標識的現代產業體系。我們將鍛造“長板”，壯大戰略性新興產業集群，加快發展新一代信息技術、人工智能、新材料等十大新興產業﹔加固“底板”，壯大先進制造業集群，推動鋼鐵、有色等傳統優勢產業數字化、網絡化、智能化、綠色化﹔布局“新板”，壯大數字產業集群，加快江淮大數據中心、超算中心等建設。

第三，在制度創新上下功夫，打造改革開放新高地。重點抓好三件事：貫通“產學研”，建設科技大市場﹔聚焦“高精尖”，打造人才強磁場﹔接軌“滬蘇浙”，構建創新共同體。

第四，在轉化創新上下功夫，打造經濟社會發展全面綠色轉型區。我們將做好碳中和工作，推行低碳綠色生活方式，堅持人與自然和諧共生。

記者：安徽加快融入長三角一體化發展，如何“揚皖所長”？

李錦斌：推進長三角一體化發展，安徽已從“全面參與”邁向“深度融合”。我們將從點上突破、塊上鏈接、面上聯動，實現與滬蘇浙精准對接、等高對接、全域對接。

一是從點上突破，落實重點協同事項，實現與滬蘇浙精准對接。推動長三角一體化發展，重在具體，唯有具體才能深入，唯有深入才能見效。2020年9月10日召開的長三角三省一市主要負責同志專題視頻會，部署了14項一體化高質量發展協同事項，我們以此為突破口，推動重點領域合作取得實質性進展。做好“高質量”文章，共建長三角國家技術創新中心，深化重大科技創新專項聯合攻關，高水平建設G60科創走廊，牽頭抓好機器人、新能源和智能網聯汽車、通航等5個產業聯盟建設，協同推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。做好“一體化”文章，推進軌道上的長三角建設，共建國家兒童區域醫療中心，探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，加快推動長三角政務服務“一網通辦”，讓安徽百姓更多享受一體化帶來的制度紅利。

二是從塊上鏈接，打造5個區塊鏈接，實現與滬蘇浙等高對接。具體來說，就是共建“一地六縣”長三角生態優先綠色發展產業集中合作區，共建“3+N”省際毗鄰地區新型功能區，共建各類省際產業合作園區，推動各市城區與滬蘇浙相關市城區對口合作，推動16個省轄市與滬蘇浙相關市（區）結對共建。其中，起到引領作用的是“一地六縣”產業集中合作區，未來我們將把這裡打造成在長三角具有重要影響力的“兩山”理念轉化樣板區、新興產業集中發展區、生態型產城融合先行區、一體化合作發展體制機制試驗區、文化旅游休閑康養基地。

三是從面上聯動，建設全省“一圈五區”，實現與滬蘇浙全域對接。安徽經濟布局已經從“北中南”自然地理三大板塊逐步升級為“一圈五區”區域功能六大板塊，全面融入一體化最關鍵的還是要激發各地比較優勢，構建全省高質量發展的動力系統。

記者：長江岸線綜合整治和生態環境保護修復等工作，安徽已經取得一定成效。下一步還有哪些舉措？

李錦斌：我們將加快建設新階段現代化美麗長江（安徽）經濟帶。具體來說，就是抓好“三個治理”：

首先，加強源頭治理，保持長江生態原真性和完整性。我們將持續實施沿江1公裡、5公裡、15公裡岸線分級管控措施，深入推進禁新建、減存量、關污源、進園區、建新綠、納統管、強機制“七大行動”，努力建設人與自然和諧共生的綠色發展示范帶。長江生態系統恢復的一個重要指標，是看生物多樣性是否得到改善。我們將嚴格落實長江“十年禁漁”，持續開展揚子鱷、江豚等珍稀瀕危物種拯救行動。

其次，加強系統治理，打好突出生態環境問題整改殲滅戰。我們將繼續緊盯重點問題抓整改，實行省市縣三級領導“點對點、長對長”整改包保責任制，持續推進生態環境污染治理“4+1”工程，堅決杜絕同類問題在同一地區再次出現、在不同地區反復出現，不斷改善長江生態環境和水域生態功能。

其三，加強整體治理，構建生態資源保護長效機制。我們將抓好全國首個林長制改革示范區建設，深化護綠、增綠、管綠、用綠、活綠新機制，在新安江生態補償機制改革三輪合作試點基礎上，升級建設新安江—千島湖生態補償試驗區，推動從單一資金補償向市場化多元化生態補償拓展，健全完善生態文明建設制度體系，更好地用制度守護綠水青山。