桐城：鏈接“活水”助跨越

日前，總投資15億元的“太陽能裝備用光伏電池封裝材料項目”在桐城開工，這是中國建材凱盛科技集團公司在桐城投資的第四、第五期項目，將新建8條太陽能裝備用光伏電池封裝材料特種玻璃深加工、8MW分布式光伏電站及配套設施生產線。自2012年12月該集團布點項目在桐城落戶以來，已累計投資40億元。據中建材桐城新能源材料有限公司總經理楊京安介紹，2020年該公司納稅2000萬元，預計到2023年可實現工業產值50億元、納稅3億元。

近年來，桐城市始終秉持招商引資是“一號工程”的理念，持續優化招商方式，重點推進產業招商，緊盯項目落地效率，不斷推動招商成果走實。2020年，該市克服疫情帶來的不利影響，1-11月份實際利用市外資金103.71億元，完成目標任務的123.46%﹔新入省庫項目35個，新引進億元以上戰略性新興產業項目27個。

該市高位推動，“點穴式”出擊，強化招商引資，推動產業結構優化升級。通過完善《桐城市招商引資目標管理考核獎懲辦法》，建立健全招商引資考核評價機制，發揮考核指揮棒的引導作用﹔嚴格執行《桐城市招商引資項目預審辦法》，建立項目預審工作機制，實現由“招商引資”向“招商選資”轉變﹔組建長三角、珠三角、京津冀三大駐外招商分中心，選派49名機關干部成立18支駐外招商小分隊，改變以前大規模經貿推介、會議招商模式，開展“小、精、專、特”專題招商推介活動。經過預審后的項目，由該市領導擔任鏈長和副鏈長，帶著項目進行“點穴式”精准招商，極大提升了項目落戶的成功率。

桐城市篩選出綠色包裝、智能汽車零部件、生態家紡、高端裝備制造、新型節能環保裝備、醫工醫藥健康、新一代電子信息7個優勢產業，以“鏈”招商，實施補鏈、延鏈、強鏈工程。目前已編制綠色包裝和生態家紡2個產業鏈調研報告，繪制產業招商全景圖，建立招商目標庫。同時依托智庫資源對鏈上招商項目進行把脈問診，收集各產業在升級過程中存在的技術痛點、難點提前研判﹔針對鏈上發展核心環節，引流項目資源，精准招商，推動產業科學化布局。桐城雙新產業園中塑料包裝企業130多家，近年來引進強鏈、補鏈企業10余家，提升了塑料包裝產品檔次，構建了較為完備的產業生態體系。

“親情牌”持續升溫，“資金池”蓄能增強。太陽能裝備用光伏電池封裝材料項目是桐城市親情牌招商的一個成功范例。改革開放以來，桐城考學出去的人才基本留在外地發展，黨、政、軍、企各界人才輩出，“親情”招商的資源豐厚。“數字桐城，智慧文都”項目、中建材項目、智慧農業產業園項目等支撐性強的大項目都是桐城在外杰出人士回報家鄉的典范，這些項目投資規模大、成長性好、引領作用強，對推動該市產業基礎高級化、產業鏈現代化起到了積極作用。

據桐城市招商中心負責人介紹，“十四五”期間，桐城市將圍繞 “2+5”首優產業資源，加快推進智慧縣域聯合創新中心建設，著重在包裝新材料、機電裝備、汽車裝備系統集成、光電傳感、集成電路、農產品深加工等領域，編制產業招商線路圖，為招商主體提供后台支撐和服務，進一步增強招商引資的針對性、實效性。（孫煒 汪桂雲 廖永紅）