合肥聚力“芯屏器合”“集終生智” 打造“產業地標”

　　世界產業風雲變幻，創新合肥奮楫爭先。

　　“十三五”以來，合肥認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，搶抓新一輪全球科技革命和產業變革機遇，聚焦新型顯示、集成電路、人工智能等重點產業打造城市“產業地標”，推動戰新產業成為創新驅動的主引擎、轉型升級的主抓手、高質量發展的主動力。

　　長鑫存儲打破國際壟斷﹔京東方研制成功全球最大尺寸超高清氧化物顯示屏產品﹔華米科技全球智能可穿戴領域第二代人工智能芯片“黃山2號”發布﹔蔚來汽車高端SUV產品車身鋁合金含量超96%，為全球量產車最高……“十三五”以來，合肥的戰新產業產值年均保持兩位數增長，佔全市工業產值比重提高到54%。“大力培育發展戰略性新興產業”工作連續3年獲得國務院表彰激勵。

　　潮平海闊寫華章。今日合肥，正以不凡的前瞻性和干事創業的魄力決心，堅持下好創新“先手棋”，聚力“芯屏器合”“集終生智”，實現“換道超車”，挺起先進制造的“硬脊梁”，奮力在高質量發展中闖出新路。

　　群雄逐鹿，產業集群快速發展壯大

　　合肥是京東方最大研發和生產基地之一，疫情期間，線上經濟迅速發展，京東方圍繞首發、獨供、小眾等特點積極布局，教育平板、筆記本電腦和桌面顯示器的出貨量大幅提升。逆勢發展的新興產業，成為對沖經濟下行壓力的重要支撐，展現強勁韌勁和巨大潛力。

　　京東方的發展，是合肥新興產業穩健前行的一個重要縮影。京東方10.5代線、維信諾AMOLED 6代線拉動新型顯示產業躍升﹔長鑫集成電路制造基地、晶合晶圓推動中國集成電路產業重鎮崛起﹔科大訊飛從語音產業拓荒者到人工智能國家隊﹔智飛龍科馬、安科生物貢獻抗擊疫情的“合肥力量”……

　　“十三五”以來，合肥強化大項目集聚帶動，戰新產業對全市規模以上工業增加值貢獻率由54.2%提高到88.9%，給人們帶來諸多驚喜。

　　一個個“產業地標”在這裡林立——梯次培育逐步形成了3個國家級、7個省級、6個市級戰新產業集群。2019年9月，新型顯示器件、集成電路、人工智能三個產業獲批成為國家戰略性新興產業集群。合肥獲批產業集群數量位居全國第四、省會城市第二，在新一代信息技術領域方面，合肥市入選產業集群數量並列全國第一。今年，蔚來汽車中國總部落戶合肥，德國大眾21億歐元入資江淮和國軒，合肥正在打造全國領先的新能源汽車之都。

　　風正勁，帆高懸。如今，“芯屏器合”“集終生智”等更多的新興產業已經成為合肥閃耀的名片，一批具有國內乃至國際競爭力的新興產業龍頭企業拔地而起，作為高質量發展抓手，推動“合肥制造”多方位向價值鏈中高端邁進。

　　“技術的發展從來都沒有邊界，一直在不停地往前走。”清華大學教授魏少軍坦言，多年來，合肥在發展新興產業上形成了獨具特色的做法，找到了一條正向循環的道路。可以預見的是，在持續不懈的努力之下，這座城市的未來將更加亮眼奪目。

　　乘勢而上，以創新為核久久為功

　　合肥戰新產業的迅猛崛起，並非朝夕之事，而是一場鍥而不舍、久久為功的“持久戰”。

　　9月2日，世界知識產權組織發布《2020年全球創新指數報告(GII2020)》。報告對全球經濟體中的熱點“創新集群”進行排名並列出得分最高的前100名，中國共有17個創新集群上榜。合肥居百強榜第79位，比去年上升了11位。9月19日，2020中關村論壇發布會上發布的“自然指數-科研城市2020”最新數據和研究成果顯示，合肥躋身全球科研城市榜單前20位！

　　創新，是合肥最強基因。“十三五”以來，合肥積極圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，激發創新驅動內生動力，推動科技之花轉化為產業之果，走活高質量發展“一盤棋”。

　　產業鏈創新鏈互動，為經濟高質量發展添動力。五年來，合肥全力推進綜合性國家科學中心建設，構建由國家實驗室、重大科技基礎設施集群、交叉前沿研究平台和產業創新平台、“雙一流”大學和學科組成的創新體系。另外，還採取市校合作共建、股份制公司運營等模式，與清華、北大、中國科大、北航、哈工大等21家知名高校院所共建26個協同創新平台，協力推進成果轉化創新。

　　探尋合肥戰新產業在“十三五”時期快速壯大的密碼，不難發現，創新思維、長遠眼光和堅定決心，成為這座城市在激烈區域產業競爭中勇抓機遇、乘勢而上的新優勢。今年，圍繞產業鏈“延鏈、補鏈、強鏈”，合肥聚焦集成電路、新型顯示、人工智能等12條重點產業鏈，正式啟動重點產業鏈“鏈長制”。

　　“‘鏈長制’是一個很有效的粘合劑，能夠實現產業鏈上下游企業的有效融合。”“‘鏈長制’的推行，可以切實幫助企業解決生產經營中的一些困難。”……在合肥許多新興產業企業的掌門人眼中，“鏈長制”會成為合肥發揮獨特制度優勢、高效應對疫情沖擊的有力一招。

　　魏少軍認為，合肥產業的發展壯大，離不開有為政府的智慧。無論是“屏”還是“芯”，合肥市委市政府尊重產業發展規律，充分利用金融手段，採取創新性的做法，推動產業高地崛起。下一步，如何將“芯屏器合”集合起來形成整體優勢，將一顆顆“珍珠”串成一條“項鏈”，更需要政府動腦筋和下功夫。

　　精准施策，站高謀遠做優產業生態

　　智者謀勢，弈者謀局。

　　市發改委負責人表示，在構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局過程中，做優產業生態具有重要意義。合肥市圍繞新興產業，不斷優化產業發展的政策環境、市場環境、人才環境等多方面，推動資源集聚、政策集成、力量集中，加快形成自行調節、相互促進、協調適配的良好產業生態，助力新興產業實現“加速跑”。

　　“十三五”以來，合肥精准制定“綜合政策+專項政策+金融產品”的全方位政策體系。在綜合政策方面，合肥出台“高質量發展30條”政策、“三重一創”政策等，每年拿出100多億元“真金白銀”支持產業發展。

　　在專項政策方面，聚焦重點產業領域，合肥出台“中國聲谷”、人工智能、集成電路、新能源汽車、光伏、線上經濟等專項政策，2019年安排近20億元支持企業培育、項目建設、平台建設等關鍵環節。對戰新產業重大基地、重大專項、重大工程，市財政專項切塊支持。

　　在金融產品方面，積極通過專利權質押快貸、投聯貸、銀團貸款、市場化債轉股等適應科技型企業“輕資產、高成長”特點的一系列專項產品，為產業集群重大項目建設提供獨特的科技金融解決方案，2019年累計授信額度611.95億元，2019年末貸款余額498.4億元。

　　據介紹，“十三五”以來，合肥充分發揮國有資本引導撬動社會資本投資重大項目建設，實現技術和產能的突破，創新“產業基地”+“產業基金”聯動模式，比如聚焦新型顯示產業基地設立的產業投資基金，成立半年就完成基金決策項目15個。

　　海納百川聚人才，在營造“養人”環境上，合肥堅持“城市養人”“科研引人”，出台“創新之都20條”和戰新產業“333”人才集聚工程實施意見，配套制定“國內外頂尖人才引領計劃”等34項實施細則，形成既“頂天立地”又“鋪天蓋地”，覆蓋各類別、各層次、各發展階段的人才政策體系。近幾年，全市累計投入就業創業資金50億元，每年近10萬名高校畢業生來肥就業，累計引入國內外頂尖產業高層次人才近2000人，“兩院”院士123人，享受國務院特殊津貼專家900人。 ·陳思 記者 蘇曉瓊·