人民网滁州4月4日电（周坤） 3月28日上午，明光市政务服务中心。

“终于拿到了施工许可证，有了‘容缺办理’，比正常提前几十天时间，保障了项目顺利开工。” 安徽升发机械制造有限公司负责人一边笑着说，一边在服务评价界面上按下了“非常满意”的按钮。

与以往不同的是，这次办理业务的工作人员是明光市住建局局长华少宝。柜台里面，他正在按照住建局要求，以经办人员身份“走流程”。

今年以来，明光市在市直部门开展“局长走流程”，各个部门的“一把手”从政策制定“最先一公里”到政策落地“最后一公里”，亲身体验企业群众的急难愁盼，通过转换角色、变换视角，“沉浸式”体验办事流程，优化营商环境。

干部全员参与、业务全域覆盖、服务全景体验……在明光市，“局长走流程”不是“走过场”“走形式”，更不是“走马观花”，而是让每个“一把手”带着问题“走”、带着项目“走”，深入业务办理的每一个环节，做到全链条评价、全流程优化。

以前，建设单位要想拿到建筑工程施工许可证，必须办理建设工程质量安全监督手续。但是这个工作流程时间较长，对于迫切开工的公司来说，多一天，都是一种煎熬。

安徽升发机械制造有限公司负责人就是遇到这一问题，正因为缺少建设工程质量安全监督手续，他的施工许可证迟迟拿不到手。

华少宝在服务窗口审批企业申报材料。受访者供图

华少宝得知企业问题后，他带着公司负责人来到工程建设项目审批综合服务窗口，一起走一遍流程，看一看企业办证究竟“堵在哪”？ 

在柜台里，华少宝查阅着公司负责人带来的资料，看到主要申报材料齐全且符合法定条件后说：“为什么我们不能‘容缺办理’，缺少一些手续，我们先空着，让企业先办证，然后再补上。”

于是，在作出书面承诺后，当天上午，安徽升发机械制造有限公司负责人便拿到了施工许可证。

“我们‘容缺办理’，不是让你放松管理。”临走前，华少宝告诉公司负责人，住建部门将加强事后监管，在施工许可证发放后5个工作日内对企业承诺的相关事项进行复核。核查发现承诺内容未兑现的，现场质量安全管理措施不符合要求的，立即责令停工整改，在规定期限内未整改到位的，依法依规撤回施工许可。

所以，有了稿子开头的那一幕。现在，“容缺办理”已经成为明光市重点项目建设的特色服务。

其实，这不是华少宝第一次“走流程”了。

今年2月份，他第一次参加“局长走流程”，带着企业一起办理施工许可证。正是参加完“局长走流程”活动，华少宝发现，只有与群众直接交流，才能更高效地了解问题；只有切身体验具体的基层工作，才能更精准查找堵点。

“所以来了第一次，还想来第二次，以后还会来。因为基层往往有真问题、好答案。”华少宝感慨道。

明光市数据资源局局长陈贡献称，截至目前，明光市已经有6家市直部门负责人开展“局长走流程”，推出优化举措12条。今后将“走流程”融入日常工作中，提升“走流程”的辐射面和延展度，在打造最优营商环境的路上，走“新”更走“心”。

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