安徽无为:“2233”工作法推动公共政策兑现试点落地见效
今年以来,无为市对“依法推进公共政策兑现,创优法治化营商环境专项行动”试点工作高度重视,积极探索“2233”工作法,推动公共政策兑现试点落地见效。
“2个组建”。一是组建“法律服务团队”。开展政府购买法律服务倒逼公共政策落地,聘请安徽知名律师事务所13名律师,组建5个专业团队提供智力支撑,打通法治服务公共政策兑现的“最后一公里”;针对不能及时实现兑现公共政策的政府部门,由政府花钱为企业聘请专业律师“告政府”。二是组建“常态化监督队伍”。围绕完善社会监督,创新公共政策兑现监督等方式,组建人大代表、政协委员、退休老干部、企业员工4支、60人常态化政策兑现“监督员”队伍,参与政策兑现监督,强化法治保障。
“2个公开”。一是公开问题征集。及时成立由市委书记、市长担任双组长,20个镇、23个市直单位主要负责同志为成员的试点工作领导小组,抽调政府办、司法局、政府法律顾问等7人组成“工作专班”,召开3次动员会、7次调度会,要求各镇、各市直单位按照“应报必报、应报尽报”的原则,在单位内广泛发动,并公开征集问题线索17条。二是公开办理结果。建立“政策兑现直通车”,并将兑现结果“广而告之”,完成兑现了三只松鼠1963万元,审核并公示 2020年度本级财政资金涉企政策集中兑现项目799个、兑现奖补资金5644万元。
“3个集中”。一是集中研判。组织“7人专班”对各单位摸排上报的222条信息、涉及金额5.19亿元,进行逐一甄别,并集中分析、梳理、审核、研判。二是集中清理。对规范性文件进行集中清理,共汇总、统计、筛查了2020年前制定的134件公共政策兑现文件,保留了86件、废止了36件、修订了12件,为实现依法、主动、全面兑现奠定了坚实的基础。三是集中兑现。举办多次集中兑现仪式,对已经确认的62条兑现信息,截至目前,共完成了兑现58条、涉及136家企业、金额1.18亿,兑现不了的,制定“时间表”“路线图”“责任人”。
“3个优化”。一是优化政策。建立公共政策发布、解读、申报、查询、投诉、督办、反馈等功能的“政策超市”,线上统一公布公共政策、兑现渠道、问题清单、责任清单、督办销号,实现闭环运行。同时,建立问题咨询、政策查询、意见反馈等快速通道,实现“查、看、询、办”“一键直达”。二是优化流程。对公共政策制作详细的兑现流程图,便于企业“一目了然、一办即成”。在经开区设立政策兑现集中受理办公室,实行“一窗受理、内部流转、集成服务、限时办结”;在政务服务中心组建政策兑现窗口,按需整合相关职能部门,用“扁平化”网状工作模式推动兑现流程便捷、高效。三是优化服务。组织21个市直单位、23名“导购员”参与到了试点服务中去,由“企业围绕政府申请兑现”转变为“政府围绕企业主动兑现”,全面实行“有呼必应,无事不扰”,以最优服务推动企业在公共政策兑现中得到“最大实惠”。(刘青草)
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