走进合肥市包河区淝河片区，眼下正是一派热火朝天的建设景象，在龙川路与大强路交口，一栋崭新的大楼格外显眼。这是已经完工即将交付的包河区公共卫生与健康促进管理中心大楼，这也将成为包河区卫生健康领域的一座地标性建筑。该中心建成投入使用后，将为该区实施“1+13+N”卫生健康事业发展规划，提供有力支撑。

包河区公共卫生与健康促进管理中心。包河区委宣传部供图

今年5月，合肥市包河区印发《包河区公共卫生与健康促进三级服务体系建设实施方案》，全面实施“1+13+N”卫生健康事业发展规划。所谓“1+13+N”，就是在现有卫生健康服务网络基础上，建立完善由1家公共卫生与健康促进管理中心（区级主干）、13家社区卫生服务中心（街镇级支干）和N家标准化的综合性社区健康服务站（村居级站点）构成的覆盖全区的三级卫生健康服务体系。

近年来，合肥市包河区全面落实全省公共卫生体系和中医药大会要求，对标对表长三角先发地区，聚力补短板、强弱项、提水平、惠民生，在全省率先开展公共卫生服务体系改革，探索构建涵盖全生命周期的健康管理服务网络，全面提升基本医疗公共卫生服务能力和健康促进管理水平，加快建设与现代化中心城区定位相匹配的卫生健康服务体系。

包河区卫健委负责人介绍，作为“1+13+N”发展规划的重要内容，该区将按照“新建2所、改造5所、完善6所”的工作目标，继续对现有所有13家社区卫生服务中心（含1家卫生院）进行全面提升发展。确保在“十四五”期间，全区所有街、镇、大社区均建成1家达到国家推荐标准的社区卫生服务中心，一半以上的街、镇、大社区至少配备1家社区医院，使得居民常见的疾病诊治和小手术就能在社区卫生服务中心和社区医院解决。

居民在大圩卫生院就医。包河区委宣传部供图

还将全面开展社区卫生服务能力提升工程，加快推进“一院一品”创新项目，发展特色诊疗服务，建设特色科室，打造“一中心一特色”，形成错位发展，实现叠加效应，合理拓展基层医疗卫生服务功能，做大做强社区卫生服务中心品牌效益。

据了解，包河区目前共有32家社区卫生服务站（村卫生室）。下一步还将深入开展社区卫生机构（村卫生室)标准化建设，按照“一站一室一点一屋”的标准，将社区卫生服务站与家庭医生工作室、基层传染病监测哨点和健康小屋等功能单位结合起来，全力打造具备基本医疗、公卫服务、疾病防控、健康促进等四位一体功能的综合性社区卫生服务站。

同时，还将进一步完善“中心—站”一体化管理模式，发挥协同效应，筹划区域集团化医疗机构管理模式。进一步完善以社区卫生服务机构为基础的新型城市医疗卫生服务体系，建立健全以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为龙头，社区卫生服务站和村卫生室为基础的基层公共卫生服务网络，构建街镇15分钟，居村10分钟的全区社区卫生可及性服务体系。（叶玉庭）

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