风从东方来……

它轻抚胜利塔尖的红旗漫卷，咀嚼创新馆中的科技硕果、留恋包公祠内的清风明月……合肥包河区正凝心聚力笃定实干，在涓滴成河的岁月吟唱中初心不变。

对标对表 基层治理探新招

矗立在巢湖岸边的渡江纪念馆就是一本珍贵的“教科书”，一件件革命文物，一份份珍贵史料，一个个红色故事，都在提醒着“胜利是靠老百姓用小船划出来的”。

今年4月，“传承红色基因汲取奋进力量”合肥市党员干部党史教育日暨包河区渡江精神“七进”宣讲在馆内启动，合肥首个为民办实事项目征集平台——“共治包河”微信小程序同步上线。这意味着，包河大共治平台的端口向群众开放，群众可直接反映操心事、烦心事和揪心事。

你有所呼，我有所应，如何汇集群力闭环解决居民“心头难”？包河的对策是，对标对表全国市域社会治理现代化试点，探索建立“大共治”创新模式。

“建设‘全要素网格’，探索打造基于5G 物联的城市最强‘大脑’。同时，以全国社区治理和服务创新实验区建设为统领，推动社区服务‘两级网络’建设，滚动实施社区两级中心18个。”据包河区网格化服务管理中心主任杨永伦介绍，“大共治”平台不仅畅通了居民反映问题的渠道，构建了解决问题的闭环流程，还能对问题进行分析和总结，以便更精准地掌握居民的需求和诉求，将为群众办实事真正落到实处。

从“人的协调”到“数据的流转”，将管理触角延伸至城市每个角落。小程序的上线成为包河以学史力行强化时代担当的有力实践。未来，包河还将优化其功能，使之成为一个群众爱用且管用的小程序。

用心用情 疫苗接种创效率

“请大家戴好口罩，排到号的提前扫码准备进去。”5月24日，滨湖桂园新冠肺炎疫苗接种点现场，六百个接种排号已发放完毕。

一切井然有序，这个设立尚未满月的接种点如何应对连日接种高峰期？

“别看接种点容量小，从前期桌椅摆放、网线布置等相关物品整理到后期排号叫号，都是有讲究的。”说这话的是耿静，街道一名工作人员。疫情防控战场上，她的“阵地”是移动对接台，“一方面对接登记区，做好桌椅摆放，物资盘点，更换登记台知情同意书；一方面对接医护人员，及时了解疫苗库存量情况，方便向排队等候群众做好宣传安抚工作。”

用心用情，创造一个方便舒心的接种环境，这里只是包河疫苗接种的一个缩影。

从新冠疫苗接种首针起，包河便一直在刷新速度：第一个10万，用时130天；第二个10万，用时13天；第三个10万，用时3天。

截至5月25日，包河区新冠疫苗接种人数达到60.88万，在全市率先突破60万，顺利完成上半年第一针阶段性接种任务。

创新创造 为民谋福有韧劲

与生命体一般，城市需要生长，也会面临衰老。

老旧小区征迁便是城市的“新陈代谢”，一种模式包打天下的方式早已被淘汰。人们或许能从合肥仪表厂宿舍小区征迁的过程中，读出包河“创新创造”办实事的韧劲。

占地面积近40亩，始建于上世纪60年代，这个小区的房屋多为砖混、砖木结构。由于年久失修，安全隐患大，居民征迁意愿强烈。征迁的念头从2013年便开始酝酿，但受各种历史遗留问题牵绊，拆迁难度极大。

怎么办？在包河区委区政府领导下，街道和社居委引导发挥小区内党员的骨干作用，通过群众自治的方式，以群众宣传群众、发动群众，推进小区征迁改造工作。11名老党员、老职工分为4个小组，负责小区拆迁的各项工作。无论是上门征求意见、动员居民签协议搬迁，还是房屋基本情况的调查、附属物的登记，自治小组都自发无偿地为广大小区居民服务。

自己的事情自己干，群众的事情我们带着群众一起办，从此“两只手”紧紧握在了一起。

随着所有征迁协议预签、交证、搬迁工作的完成，小区居民们盼望多年的“安居梦”即将成为现实，合肥仪表厂宿舍小区成为全区首个采用“居民自治征迁”方法成功实现征迁的小区。

精准精细 制度创新有源点

一封来自企业股东的投诉信，历经数月却“变身”成为感谢信。

这件怪事的背后，隐藏着包河区市场监管局登记注册科多名工作人员的努力——因为股权转让，辖区一家企业三名股东闹得不可开交。多次私下协商未果后，其中一名股东向区市场监管局登记注册科递送了投诉信。虽然这并非登记注册科所负责的事项，但科室工作人员依然多次牵线协调，从专业角度向股东一一解释其中利害关系。最终，三人达成协议，股权顺利转让。

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。

围绕“学史力行践初心 我为群众办实事”主题，包河在商事制度改革中创新方式优化服务水平，纵深推进“一件事一次办”“一窗受理集成服务”的“最多跑一次”改革，不断改进和规范政务服务标准化、规范化、便利化，着力提升行政效能，持续优化营商环境。

改革成效如何，企业家用未来投票！

截至2021年4月底，该区实有各类市场主体186950户，其中实有内资企业3756户，私营企业82478户。

迎难克难 拆违重建赢民心

违建，城市的“疮疤”。揭“疮疤”，谈何容易！

读史明智，无数攻坚克难、锐意进取的历史告诉我们，这需要敢于担当“理旧账”的勇气，也要善于攻坚“解新忧”的智慧。

去年合肥市违法建设治理专项行动启动以来，包河区“大拆违”整治行动全面铺开——开展思想“攻势”，“一封信”对存在乱搭建的业主进行普法教育。在滨湖新区一小区，违建业主在城管队员近10次登门劝拆后，最终愿意主动配合，自行拆除了其违法搭建的8平方米木质花架；包联共抓跑出拆违“加速度”，针对拆违重难点，包河采取上下联动模式，城管执法大队和滨湖城管办为各街镇、大社区随时提供执法力量；拆后建管打造包河“新美颜”，同济巷、姑娘巷等背街小巷内违法建设陆续被拆除，拆完之后，包河区将对其“梳妆打扮”，破旧的背街小巷将迎来新生。

半年时间，2678处，一个又一个“硬骨头”彻底消失。

迎难克难，“拆”出城市高颜值的同时也赢了民心，如今包河区的街道、小区变得秩序井然、宽敞明亮，城市更加宜居，百姓生活更加舒心。

学以致用，方为学。久久为功，见真章。

站在“十四五”新征程的起点上，包河清醒地意识到：前进道路上仍面临着许多难关和挑战，风险和考验一点也不会比过去少。

瞭望三百四十平方公里的土地，学习百年党史的热潮正在涌动：读史，汲取营养传承和弘扬好党的光荣传统和优良作风；明智，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量；践行，保持一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，真抓实干、埋头苦干。

包河，正从“初心”出发，向未来而去。（包育晓）

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