安徽自贸区蚌埠片区打造“数字自贸”“绿色自贸”

随着中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区建设的加快推进，淮河岸边升腾着发展的热度。

绿色自贸，数字自贸。进入“自贸区时代”的蚌埠正站在“风口”，乘势而上，以蚌埠片区的“精彩开局”为经济社会高质量发展蓄势赋能、增效提级。

自贸区蚌埠片区。蚌埠宣传部供图

制度创新 增强发展动能

蚌埠片区揭牌后，蚌埠国显科技有限公司向蚌埠海关申报出口一票货值966.28万元、重量14.55吨的液晶显示屏，顺利高效完成通关手续，成为安徽自贸区蚌埠片区首单进出口业务。企业负责人激动地说：“通过海关国际贸易单一窗口申报，为我们进出口企业通关提供了极大便利。借助自贸区平台，我一定会进一步做大做强科技产业、扩大外贸业务。”

“自贸区建设，就是为了‘为国家试制度、为地方谋发展’。”高新区党工委委员、管委会副主任卞家涛介绍说，坚持以制度创新为核心，蚌埠片区以可复制、可推广为基本要求，重点在营商环境、投资贸易、科技创新、产业发展、区域联动等领域开展积极探索。

蚌埠片区积极推动“四个清单”上报工作，梳理首批可落地试点任务26项，首批赋权需求54条，首批重点建设项目36个，对照已设立自贸试验区改革试点经验梳理已复制推广经验105条。

卞家涛介绍，今年，蚌埠片区将不断完善“四个清单”。围绕地区经济社会发展，持续优化赋权清单、创新清单、复制推广清单、重点项目清单，今年力争省级以上赋权事项突破100项，全国首创、全省率先类制度创新成果不少于5个。新引进亿元以上产业类项目30个，新增登记注册企业500家以上，“四上”企业数增长20%。

在体制机制创新方面，今年，自贸区蚌埠片区将谋划联动辐射区，出台《蚌埠市关于促进中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区辐射带动产业发展的意见》《蚌埠片区联动创新区管理办法》，除片区核心区19.91平方公里外，谋划发展联动创新区和带动辐射区。积极形成与淮上区、龙子湖区、高新区硅基产业、与固镇县生物基产业、与其他县区新能源、电子信息、高端装备、5G、生物医药等“内联外融”联动创新区。积极与沿淮和皖北地区探索产业链、价值链分工合作机制，创新产业之间融合发展新途径，建立跨区域外贸协同发展新机制。

与此同时，聚焦打造国际化营商环境，蚌埠片区将全面推广“标准地+承诺制”改革，制定新增工业项目“标准地”的投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标体系，对区级以及上级下放的审批事项，实行“先承诺后审批”管理模式。积极推进跨天河大桥建设，实现蚌埠片区与天河科技园的连通。加快推进国家检验检测高技术服务业集聚区蚌埠园区建设，建成区域性硅基、生物基检验检测中心。

自贸区蚌埠片区。蚌埠宣传部供图

搭建平台 加强承载能力

积极开展蚌埠片区整体空间规划编制和五区划分工作，大力推进蚌埠片区“物理空间和软件系统”建设，自贸大厦进入装修阶段；综保区申建工作积极推进，正在编制专门规划；国家检验检测高技术服务业集聚区蚌埠园区启动建设，合作协议即将签订；综合法律服务中心启动建设，成立了自贸区金融纠纷人民调节工作站，已调节纠纷25件……

作为开放的最高平台，蚌埠片区充分发挥自贸试验区开放载体优势、制度创新优势和产业基础优势，将自贸试验区打造成服务“双循环”的关键节点和重要平台。

卞家涛介绍，目前，自贸区蚌埠片区以聚焦“带动沿淮、辐射皖北”要求，全力建设“一区、两平台，三城、四中心、五配套、六园区”，持续加强承载能力。

“一区”是综合保税区。持续推进综合保税区申建工作，力争年内获批。

“两平台”是互联网+政务及事中事后综合监管平台、企业专属综合服务平台等“两大线上服务平台”。力争今年一季度全面上线。

“三城”是世界自贸城、新型显示人才城、天河文旅城。在世界自贸城规划建设一批进口商品专卖店、直销中心，申建国家跨境电商零售进口试点及国家跨境电商综合试验区，力争今年开设进口商品专卖店和直销中心10家以上。新型显示人才城围绕显示小镇建设，推进人才公寓、人才社区、人才小区、人才公园、会客厅建设。天河文旅城依托天河湖自然资源优势，加快实施秦集镇和天河湖的整体保护性开发利用，谋划建设结算中心、创新馆等项目。

“四中心”是自贸区行政办公中心、数字化综合服务中心、综合法律服务中心、金融服务中心等“四大实体服务中心”。力争今年上半年建设完成，新增金融机构10家以上、中介服务机构10家以上。

“五配套”是自贸区医院、自贸区学校、自贸区公园、自贸区文体馆、自贸区国际大酒店，年内全部开工建设。

“六园区”是世界级硅基制造业中心新型显示产业园、世界级硅基制造业中心光伏玻璃产业园、世界级硅基制造业中心特种玻璃产业园、世界级硅基制造业中心泛石英砂产品产业园、皖北承接产业转移产业园、自贸区海创园等“六大产业招商和创新创业园区”。力争今年开建标准化厂房200万平方米以上。

项目建设 推动产业集聚

在国家新型工业化产业示范基地内，总投资30亿元的安徽帝晶显示模组生产基地项目正加紧建设，预计今年底将实现整体搬迁。“得益于自贸区蚌埠片区的贴心服务，项目推进很快，我们企业将进一步加大在蚌埠的项目布局力度。”企业负责人表示。

项目建设，是蚌埠片区加快发展的有利抓手。目前，蚌埠市正坚持创新驱动和招商带动两动并进，围绕创新链布局产业链，依托产业链布局创新链，有力推动自贸区加快建设。

产业强链方面，聚焦新型显示全产业链建设，力争开工总投资50亿元的显示小镇，建设硅基世界制造业中心新型显示产业园。推动凯盛集团新型显示产业园二期建成投产，产值冲刺50亿元。投产鸿程光电智能显示终端产业园二期和展示中心，产值突破30亿元。加快推进总投资40亿元的帝晶光电项目建设。一季度开工总投资12亿元的凯盛集团柔性显示材料项目、总投资10亿元的高华电子车载显示防炫光玻璃项目、总投资5亿元的苏州亿光源背光模组应用热压导光板等项目。新型显示产业链产值突破100亿元。

产业补链方面，蚌埠将抢抓光伏产业发展风口，迅速形成薄膜太阳能和晶硅太阳能双轮驱动格局。开工建设凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池二期、总投资40亿元的凯盛科技碲化镉薄膜太阳能电池生产线等项目，打造全国薄膜太阳能电池产业中心。开工建设总投资20亿元的德力太阳能玻璃基地项目，紧盯南玻集团、信义玻璃、隆基股份、晶科能源、天合光能等太阳能玻璃和组件头部企业，再实施2个以上的太阳能光伏项目，构建晶硅太阳能全产业链。

产业延链方面，蚌埠将围绕5G产业链，加快推进5G通讯生态产业园建设，争创安徽省5G通讯重大产业基地。投产大富科技（安徽）总部基地，新增产值30亿元以上。围绕特种玻璃产业链，建成投产康宁硼硅药用玻璃管项目，同时启动康宁二期项目，建设硅基世界制造业中心特种玻璃产业园，并积极引进山东力诺药用玻璃瓶、中建材5.0中性硼硅药用玻璃等项目。围绕智能装备制造产业链，加快推进柳工大吨位汽车起重机项目、博宝特AI机器人、云森服务机器人、中信重工特种机器人、昊方机电高端液态金属成形制造等项目。(李扬 马松)