◎ 推进“全程网办”,由业务属地为申请人远程办理
◎ 拓展“异地代收代办”,深化“异地受理、无差别办理”服务
◎ 优化“多地联办”,一地受理申请,多地协同办理
近日,安徽省政府办公厅出台《安徽省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》,要求通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等一种方式或多种方式组合,打通业务链条和数据共享堵点,2021年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。2021年以后,不断拓展“跨省通办”范围和深度,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。
异地办事“多地跑”“折返跑”,给企业和群众造成不便。工作方案要求推进“全程网办”,除法律法规规定必须到现场办理的事项外,政务服务事项全部纳入“皖事通办”平台,由业务属地为申请人远程办理。拓展“异地代收代办”,对必须到现场办理的政务服务事项,在不改变各地原有办理事权的基础上,通过“收受分离”模式,深化“异地受理、无差别办理”服务。优化“多地联办”,对需要申请人分别到不同地方现场办理的政务服务事项,改由一地受理申请、各地政府部门内部协同,申请材料和档案材料通过全国一体化政务服务平台共享,实现申请人只需到一地即可完成办理。
政务服务事项跨省无差别受理、同标准办理,必须统一业务规则和标准。工作方案明确,“跨省通办”事项涉及业务的牵头部门要优化调整业务规则,明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等内容,统一办事流程和办事指南。各地各部门要基于国家政务服务平台政务服务事项基本目录,在省内实现目录清单省市县乡村五级事项名称、编码、依据、类型等基本要素相同的基础上,持续推进安徽省目录清单与国家基本目录的要素统一,推动事项办理规范化运行。
线上专区、线下专窗并行,为“跨省通办”提供便利。方案要求在“皖事通办”门户上线“跨省通办”专区,作为安徽省“跨省通办”服务入口,与国家一体化政务服务平台“跨省通办”专区互联互通。不断丰富专区服务内容,加强“皖事通”App建设和应用,推动“跨省通办”事项“掌上办”“指尖办”。设置并完善线下窗口。2021年底前,县级及以上政务服务大厅设置“跨省通办”专窗,做好与长三角地区“一网通办”专窗的统筹衔接。有条件的市可向乡镇(街道)、村(社区)和园区延伸。
强化“皖事通办”平台对“跨省通办”服务的支撑。工作方案要求,充分发挥“皖事通办”平台统一电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等支撑能力,推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享,政府部门核发的证照批文,能通过数据共享查询、核验的,不再要求申请人到现场核验原件;依托平台统一支付功能,提供便利快捷的物流和支付渠道,推进减时间、减环节、减材料、减跑动。(记者 汪国梁)
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