桐城19238万元财政专项资金精准助力脱贫攻坚

今年来，桐城市克服新冠肺炎疫情和财政供给矛盾双重压力，在脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，投入财政专项扶贫资金19238万元，为打赢脱贫攻坚战提供了强力支持和保障。

该市严格落实县级财政专项扶贫资金稳定增长机制，扶贫资金投入“只增不减”，按非贫困县当年财政收入增量的10%增列专项扶贫资金预算。2020年，桐城市共投入财政专项扶贫资金19238.02万元，其中上级财政5384.02万元，本级财政13854万元。同时清理回收可统筹存量资金 235万元和2019年度成效考核、绩效评价奖励中央资金260万元全部用于脱贫攻坚，全力保障脱贫攻坚财政投入。

该市紧紧围绕“两不愁、三保障、一安全”脱贫攻坚总体要求，结合脱贫攻坚年度规划和任务清单，适时开展扶贫项目库动态调整，不断优化财政扶贫资金支出结构，着力发展壮大村集体经济，持续增强“造血”功能，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。2020年共实施7大类415个扶贫项目，其中农村基础设施建设投入11619.14万元，产业扶贫投入4706.76万元，教育扶贫投入1328万元，就业扶贫投入53万元，金融扶贫投入937.13万元，生态扶贫投入320万元，旅游扶贫投入179万元。

在资产收益扶贫方面，该市积极创新项目经营管理模式，采取“经营主体+合作社（基地）+贫困户”形式，建立以务工、股权为主的利益联结关系，带动农户从事多种形式的农业合作生产经营，使农户享受收益分红、就近就业、技术指导、产品回购等多种收益。2020年共投入专项扶贫资金2806万元，实施资产收益扶贫项目27个，覆盖9个镇（街）32个村，带动贫困人口6008人年均增收168.36万元。

为强化资金监管，该市运用财政扶贫资金动态监控系统加强资金使用和绩效执行日常监管，严格落实扶贫项目资金管理办法和“负面清单”等规定。按照“谁使用、谁主管、谁负责”的原则，压实主管部门和镇、街道项目实施主体责任和资金支出审批责任，逐月调度项目资金支出进度，通报进度滞后的镇街、主管部门并函告督促，确保决战决胜脱贫攻坚圆满收官。扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改，逐步建立完善制度机制，致力脱贫攻坚政策提质增效。（潘月琴 柏如意）