全国人大代表丁纯：以高质量项目支撑高质量发展

“紧紧扭住产业转型这个‘牛鼻子’，以高质量项目支撑高质量发展。”近日，全国人大代表、铜陵市委书记丁纯接受人民网专访，就铜陵市如何集中精力抓好“六稳”、“六保”，如何以高质量项目支撑高质量发展，如何决战决胜脱贫攻坚等话题，与广大网友进行交流。

“六稳”“六保” 稳企业是当务之急

“集中精力抓好‘六稳’、‘六保’，不能‘眉毛胡子一把抓’，不能平均用力。”在丁纯看来，当务之急是稳企业、保市场主体。“企业是国民经济运行的基本细胞，是吸纳就业、稳定经济发展的主力军。稳不住企业，就实现不了‘六稳’；保不了企业，就实现不了‘六保’。”

记者了解到，新冠肺炎疫情发生后，铜陵在全省率先出台“16条”政策意见，首开“抗疫情、稳就业、抓复工、促发展”线上政策大讲堂，助力中小微企业应对疫情带来的不利影响。当地科学有序推进复工复产，“非禁即复、应复尽复”等做法得到省委主要负责同志批示肯定。

目前，当地规上工业企业、限上商贸企业、电商企业、进出口企业复工率100%，省市重点项目复工率100%。

一季度，受疫情冲击，和全国、全省一样，铜陵市经济发展明显下滑。但从目前来看，主要经济指标降幅逐月收窄，部分指标止跌回升，经济社会发展加快恢复。4月份，全市规上工业增加值增长10.4%，居全省第三；固定资产投资增长7.2%；限上消费品零售额增长9.2%。

“我们有信心统筹‘两手’、打好‘两战’，以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，夺取疫情防控和经济社会发展‘双胜利’。”丁纯说。

促发展 项目建设是第一抓手

今年，是铜陵市“重大项目攻坚年”。丁纯认为，项目建设是促发展的第一抓手，“要牢固树立‘项目为王’理念，让跑项目、抓项目、上项目成为最强音。”

“攻坚”怎么攻？丁纯告诉记者，铜陵正从推动现有企业增资扩能、精准专业招商、体制机制创新等方面着手，更加关注项目落地、建设、投产、达效的全生命周期服务。

其中，在精准专业招商方面，当地已明确“四个主攻”，即明确传统产业高端环节、新兴产业核心环节为主攻方向；明确铜陵在外成功人士、北京的央企、上海的外企民企、珠三角的先进制造业为主攻目标；明确园区和招商战线干部+市场化招商平台的主攻路径；明确县区板块、领导干部为主攻力量。

项目既要招得来、还得留得住。这其中，良好的营商环境是关键。据了解，铜陵已连续两年在长三角一体化中心区27个城市营商环境排行榜中位居前十。在进一步创优营商环境上，丁纯也有着自己的思考。

他说，一方面，要从企业需求侧破题，把出发点从“自己有什么”转到“企业要什么”上来，党委政府要全力以赴做好“墙外事”，保障企业专心致志做好“墙内事”；另一方面，要向长三角标杆看齐，通过借鉴移植成功经验，不断提升服务水平和效能。

“营商环境好不好，党委政府自己说好不行，企业家普遍说好才算数。我们要以企业的获得感，作为评判创优工作干得好不好的金标准，着力打造最优营商环境的‘金招牌’。”丁纯表示。

脱贫攻坚 产业和就业是关键

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在这一历史节点，铜陵将如何决战决胜脱贫攻坚，书写让人民满意的历史答卷？

“产业不兴，穷根难拔；产业不强，增收难稳。”丁纯对记者说，当前，脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的最后冲刺阶段，剩下的都是贫中之贫、困中之困。在接下来的工作中，首先要抓好产业这个根本之策。

他说，铜陵将立足资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色产业，把各级财政专项扶贫资金的1/3用于实施村到户产业项目。同时，加快解决产品销售难、生产经营难、项目推进难等突出问题，把“点”上的扶贫产业打造成产业“链”上的重要一环、关键板块。

“其次，要做好就业工作。”据了解，铜陵正按照外出务工输出一批、就地就近吸纳一批、开发公益岗位安置一批“三个一批”的思路，加强职业技能教育，真正授人以渔。

他表示，铜陵还将抢抓国家加强交通、水利基础设施和“新基建”等政策机遇，加快补齐农村公共基础设施和基本公共服务短板，深化人居环境整治，推动实现生态美、产业兴、百姓富。

“我们既紧盯当前，聚焦‘两不愁三保障’及饮水安全突出问题，答好疫情这道加试题，确保如期打赢脱贫攻坚战；又着眼长远，强内力、增后劲，确保扶贫成果立得住、管长远，与乡村振兴有效衔接。”丁纯说。（陈浩）