安庆：补齐“三农”领域短板 确保如期全面建成小康社会

近日，笔者从安庆市委农村工作会议获悉，今年安庆将着力补齐“三农”领域十大突出短板，确保如期全面建成小康社会。

农村公共基础设施短板是全面小康最直观的“落差”。对此，安庆提出，要深化“四好农村路”建设，年内基本实现村民组通硬化路；年内完成原水电供区电网移交改造；推进农村地区光纤网络和第四代移动通信网络全覆盖。

针对农村供水短板，当地明确，要完成13.03万人的农村饮水安全巩固提升工程任务，确保年底农村自来水普及率达到90%。

今年是农村人居环境整治三年行动收官之年。为补齐农村人居环境短板，安庆正开展“厕所革命”，健全生活垃圾治理常态化管理机制，推进污水治理和美丽乡村建设，确保年底农村环卫市场化作业率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达80%以上，村庄保洁和垃圾收集实现全覆盖。

针对农村教育短板，安庆加快乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，确保义务教育巩固率达95%以上。

针对农村基层医疗卫生服务短板，该市加强乡村卫生院和村卫生室标准化建设，推进开展紧密型县域医共体建设县域全覆盖。同时，落实村医“县管乡用”“乡聘村用”机制，推进村医养老保险全覆盖。

在补齐农村社会保障短板方面，安庆全面实现城乡居民基本医疗保险市级统筹，合理提高农村低保和特困供养标准，完善农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，并实施农村敬老院升级改造三年行动计划，发展农村互助养老服务，实现乡镇养老服务中心全覆盖。

在补齐乡村公共文化服务短板方面，安庆明确，要继续推动基本公共文化服务向乡村延伸，确保村级综合性文化服务中心建成覆盖率达到95%。当地还开展“村级文化带头人”选拔培育行动，传承发展地方特色戏曲，加强传统村落保护发展。

针对农村生态环境保护短板，安庆提出，确保秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率稳定在90%和80%以上。

针对农业基础设施短板，该市聚焦高标准农田建设、农田水利“最后一公里”治理等，提升农业抗灾减灾能力。

在补齐农民持续增收短板方面，安庆抓好工资性、经营性、转移性、财产性收入增长，鼓励农民以土地、产权、劳动等为纽带，推广“农户入股+保底分红+按股分红”等多种利益联结方式，千万百计保障农民增收。（陈浩 沈永亮 张哲生）