《 人民日報 》（ 2024年03月13日 第 06 版）

圖①：王紹良正在組裝檢測稀釋制冷機部件。本報記者 徐 靖攝

圖②：浙江寧波晶鑽科技公司生產車間內，機器人正在工作。張超梁攝

圖③：中國科學院深圳先進技術研究院科研人員正在進行實驗。中國科學院深圳先進技術研究院供圖

數據來源：科技部、國家統計局、國家知識產權局 制圖：沈亦伶

科技成果轉化是連接研究和生產的重要橋梁，也是培育發展新質生產力的重要環節。習近平總書記指出，企業自身直接研發形成成果轉化，院校和企業形成共同體，這樣的趨勢、方向是對的，要快馬加鞭，把激勵、促進政策進一步抓好。

如何打通堵點，提高科技成果轉化率？各地區各部門探索制度創新、院企合作、強化激勵等方式，推動創新鏈與產業鏈深度融合，為加快推動高水平科技自立自強、發展新質生產力培育新動能。

——編 者

“樓上”創新、“樓下”創業，前沿技術與市場需求高效對接

在廣東深圳光明科學城的深圳市工程生物產業創新中心，中國科學院深圳先進技術研究院合成生物學研究所研究員、材料合成生物學研究中心主任鐘超有兩重身份——既是科學家，也是企業家。

創新中心實行“樓上樓下創新創業綜合體”模式，“樓上”的科研人員利用大設施開展原始創新研究，“樓下”的創業人員對原始創新進行工程技術開發和中試轉化。1.2萬多平方米的建筑面積裡包含了入駐企業辦公室、共享實驗室以及會議室等配套設施。

“這種模式不僅有助於前沿技術與市場需求的高效對接，推動科技成果轉化，也能激勵人才培養，為科研人員提供科研成果轉化的更多可能性。”鐘超說。

“把好點子在實驗室裡變成新技術，為培育發展新質生產力提供技術支撐。”中國科學院院士、中國科學院深圳先進技術研究院副院長鄭海榮說，讓實驗室裡的新技術成為培育發展新質生產力的新動能，需要一個好的轉化機制，使原創性、顛覆性技術盡快與產業結合起來，真正變成生產力。而深化產學研合作，能有效破解科技創新與產業創新之間的供需矛盾，更好地把科技力量轉化為產業競爭優勢。

不僅是中國科學院深圳先進技術研究院，在廣東，不少高校、科研院所都堅持科教融匯、產教融合，為推動科技成果轉化貢獻力量。廣東省科技廳黨組成員、副廳長楊軍介紹，目前廣東有高新技術企業7.5萬家，近10萬家企業享受研發費用稅前加計扣除政策優惠，孵化器、眾創空間均超過1000家。同時，廣東全面推進大灣區國家技術創新中心建設，打造集“有組織科研+有組織成果”轉化於一體的粵港澳大灣區科技創新樞紐，並持續優化高水平、多層次的實驗室和平台體系，豐富高質量科技成果源頭供給。

“這些年，越來越多的國家項目在鼓勵企業與科研人員共同開發，說明國家在大力支持產學研深度融合，培育發展新質生產力的新動能，這能起到很好的示范作用。”對於發展前景，鐘超信心很足，“希望未來有更多高質量的創新成果能夠成功轉化。”

搭建平台、企業研發，打通轉化“最初一公裡”和“最后一公裡”

科技成果轉化是科技創新的重要一環，概念驗証則是科技成果轉化的重要一環。

“我們從事超快激光微納加工領域研究，這是一個集基礎研究與應用一體化的國際前沿領域，由於技術門檻高，想要實現技術突破並轉化成適配市場的產品，難度不小。”石理平是西安電子科技大學杭州研究院教授，在他看來，在科技成果轉化過程中，如何驗証市場前景、評估產業化潛力等，都是亟待解決的問題。

去年初，他的項目入選浙江杭州市西電智能汽車電子概念驗証中心項目庫，中心為他們提供了場地、政策、人才等多維度支持，從進入概念驗証中心項目庫，到注冊成立公司、產品首次成功應用於相關防偽技術驗証工作，再到收獲一系列訂單，全程隻用了1年。“中心非常了解初創企業需要什麼，特別是從概念孵化到企業化運營，提供了清晰的思路指導，助力我們實現‘從0到1’的突破。”石理平說。

為加快科技成果轉化，發展新質生產力，杭州已陸續建起30個概念驗証中心，積極推動相關企業打通科技成果轉化的“最初一公裡”。

在浙江寧波，持續強化企業科技創新主體地位，支持企業研發投入，加快重大科技成果落地轉化，打通新質生產力關鍵技術研發轉化的“最后一公裡”。

“有規模體量、有技術沉澱，才能在風口來臨時緊緊抓住。”寧波晶鑽科技股份有限公司董事長張軍安介紹，該企業聚焦金剛石在工業領域的應用，不僅在產品、工藝裝備、加工裝備等方面加大自主創新，也圍繞行業需求持續迭代、拓展應用。

據了解，寧波90%以上的研發機構設在企業，95%的上市公司和高新技術企業都來自民營企業。“我們得到了相關部門的大力支持，近3年累計獲得市區兩級各類研發獎勵和補助近千萬元。”張軍安說，“加快形成新質生產力，就是要加快實現‘從0到1’的原創性創新及‘從0到100’的顛覆性創新。”眼下，在相關部門的支持下，晶鑽金剛石產業園和高水平研發中心正從設計藍圖變為現實，這為企業實現科技成果轉化增強了信心。

目前，浙江通過深入實施數字經濟創新提質工程，全力實施先進制造業集群培育工程，開辟壯大智能光伏、量子技術、生命科學等新賽道，推動新興產業提質擴量，戰略性新興產業增加值增長10%以上。

賦權改革、強化激勵，調動科研人員轉化積極性

安徽合肥市高新區，合肥知冷低溫科技有限公司生產線上，工作人員正熟練地組裝著設備。“我們生產的設備叫極低溫稀釋制冷機，是對量子計算機的芯片或者部件進行冷卻的設備，通過創造極低溫的環境，保証量子計算機穩定運行。”安徽大學物質科學與信息技術研究院研究員、合肥知冷低溫科技有限公司董事長王紹良說。

“經過近3年攻關，我們在量子計算的極低溫制冷技術方面取得了很大進展。如果沒有賦權改革，我們的成果產業化可能還需要很長時間。”王紹良說。

2021年3月，中科大作為國家級試點，在安徽省率先啟動賦權改革，將傳統的“先轉化、再獎勵”模式，改為“賦權+轉讓+約定收益”新模式。這種模式既可簡化職務科技成果轉化時的國有資產管理程序，有效吸引社會資本、風險資本，也能規避相關風險。安徽省還遴選了安徽大學等多家高校進行試點，積極探索。

從2023年6月立項到10月初順利投產，合肥知冷低溫科技有限公司從無到有隻用了短短不到3個月。截至目前，該公司已獲得相關科學研究院及大學銷售合同金額500余萬元，同時與國內多家大學、實驗室等單位達成意向訂單。

為進一步推動科技成果轉化，結合中科大試點經驗，安徽省科技廳、安徽省發改委等十部門近日聯合印發《安徽省職務科技成果賦權改革試點實施方案》，賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權。“以前科技成果轉化採用‘先轉化、后獎勵’模式，財政經費投入形成的科技成果，作為國有資產無法直接賦權給技術發明人，影響了科研人員轉化積極性。”安徽省科技廳成果轉化與區域創新處副處長劉沛沛介紹。

針對此類問題，採用“賦權+轉讓+約定收益”的新模式，安徽通過改革職務科技所有權，把學校留存的所有權讓渡給科研團隊，科研團隊獲得全部知識產權作價入股，學校不持有轉化公司的任何股份，但是通過轉讓協議享有知識產權的未來收益。根據近年來有關單位創新能力、科技成果產出等情況，最終106家單位參與改革試點。“賦權改革的逐步深入，將為科技成果轉化營造更好的政策環境。”劉沛沛說。

印發《“十四五”技術要素市場專項規劃》，從健全科技成果產權制度、強化高質量科技成果供給等方面推動成果轉化﹔印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，對專利轉化運用進行專門部署﹔制定《高校和科研機構存量專利盤活工作方案》，發揮市場和政府的協同作用，共同推動專利成果更好更快地轉化為現實生產力……近年來，一系列部署，一項項探索，讓創新鏈的好技術變成產業鏈的新應用，科技創新正在成為培育發展新質生產力的新動能。

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