滁河，是蘇皖兩省的界河，也是長江的一級支流。5月的滁河，一水將綠繞，兩岸送青來。漫步於此，草木豐茂，白鷺翩躚，移步皆是景。

眼前的景象勾起了滁州市南譙區村民趙海清的回憶，他在河邊生活了30多年，親身經歷了它從“鏽帶”到“秀帶”的全過程：“這裡以前經常有漁船捕魚，雜亂無章，現在變成了綠色生態帶。”

改變來自於2018年底，蘇皖兩省政府簽訂了《關於建立長江流域橫向生態保護補償機制的合作協議》，建立長江流域滁河上下游橫向生態補償機制。最終在2019-2021年期間，滁河陳淺斷面年均值達到Ⅲ類考核要求，滁州市獲得江蘇省生態補償資金4000萬元，滁州安心“收錢”，江蘇則愉快地“掏錢”。

在長三角一體化發展戰略的大框架下，滁寧開展生態環境領域的全方位協作，不斷夯實綠色發展基礎，共同抓好大保護，協同推進大治理，讓長三角生態一體化的變革力量，落腳在滁寧兩地的每一寸土地、每一條河流。

滁河，蘇皖兩省的界河，也是長江的一級支流。人民網記者 陶濤攝

生態補償，破解管理難點

過去滁河的禁漁執法，一直是滁州市南譙區和南京市浦口區的管理難點。“我們查，他就跑到江蘇界內，江蘇查，他又跑到我們這裡來。”滁州市生態環境局水生態環境科科長丁泊清回憶到。

在“水質對賭”的推動下，2020年7月，南京市浦口區與滁州市南譙區正式簽訂《浦口—南譙跨界一體化發展水利（務）合作協議書》，雙方約定：將圍繞滁河建立聯合河長制，推進跨界河道共建共治共享、聯合防汛搶險等工作。

滁寧兩地通過聯合執法，終於解決了這個大難題。

前不久，南京市浦口區與滁州市南譙區開展了2023年滁河（南譙—浦口段）禁漁聯合執法行動。滁州市市場監督管理局、市農業執法支隊，南譙區禁捕辦和南京浦口區禁捕辦、市場監管、公安、水利、公安等部門參加此次行動。

從空中俯瞰，滁河如同一條綠玉帶向遠方綿延流淌。人民網記者 陶濤攝

除了巡河檢查，兩地執法人員還對兩地交界處農集貿市場、飯店“長江禁漁”等內容進行執法檢查。在水產品銷售市場重點檢查了禁漁宣傳廣告、水產品進貨票據和台賬等，在餐飲場所重點查看了店堂廣告、點菜單以及近五天的點菜消費記錄中，有沒有售賣非法捕撈漁獲物和野生魚等違法行為。

更重要的是，兩地簽訂了《漁政執法共建共管協議書》，確定了結對共建、聯合執法、協同宣傳、工作責任四項執法協作共建機制。在聯合河長制的推動下，兩地交流合作進一步走實。

“在跨界河流協作機制下，滁河水質基本穩定達到地表水Ⅲ類及以上標准。滁州市南譙區與南京市浦口區的共管共治已成常態。”南譙區水利局有關負責人說。

“對賭”無輸家 皖蘇共受益

皖蘇簽訂的《關於建立長江流域橫向生態保護補償機制的合作協議》，雖被通俗地叫做“對賭”，事實上更是一次雙向奔赴的美麗之約。因為無論安徽還是江蘇，在這裡都沒有輸家，最終贏家隻有綠水青山。

沿著滁河逆流而上，來到全椒縣城南的襄河岸。放眼望去，水田濕地河渠暢聯，飛鳥翔集。下了河堤，映入眼前的是幾處徽派建筑，和青山秀水融為一體，絲毫不違和。這便是目前全椒縣最大的城市尾水提標工程——小湖圩濕地生態修復項目。

全椒縣小湖圩濕地生態修復項目。人民網記者 陶濤攝

這個項目採用“高密度沉澱+人工快滲”工藝，將全椒城南污水處理廠一級A排放標准的尾水經提標工程和小湖圩濕地，提標至地表水三類后排入襄河，最終進入滁河，同時部分水體作為園林綠化景觀、路面清掃等城市雜用水進行二次利用。

記者在現場看到，11個“人工快滲”池依次排開，輪流作業，蔚為壯觀。“2022年底項目建成投入運行以來，日均處理尾水最高可達到3萬噸，各項出水參數能夠穩定達到設計要求。后期運維服務費單件為0.34元/噸，相對低廉，這項工藝在安徽省也是首例運用。”項目相關負責人介紹。

該項目採用“高密度沉澱+人工快滲”工藝，11個“人工快滲”池依次排開，輪流作業。人民網記者 陶濤攝

“這裡可以說是城市污水管控的最后一道關口，項目的投入運行意義重大，消除了全椒城南污水處理廠尾水對下游滁河國控斷面影響，改善了縣域生態環境，同時為全椒縣未來城市再生資源利用進一步發展提供保障。”全椒縣生態環境分局副局長施大芳說。

該項目的成功投入運行，得益於蘇皖兩省跨省生態補償機制，因為該工程項目的大部分投資都來自於生態補償資金。

2022年底項目建成投入運行以來，日均處理尾水最高可達到3萬噸。人民網記者 陶濤攝

跨省生態補償機制的實施，有力推動了全椒生態環境工作的開展，經過近年來的持續治理，滁河全椒段水環境質量明顯改善，2018年以來，滁河陳淺國控斷面年度水質連續五年穩定達標。

如今，從空中俯瞰，滁河如同一條綠玉帶向遠方綿延流淌。共飲一江水，同守一片天，滁寧兩地“同呼吸、共命運”。一體化“協奏曲”已經奏響，天更藍、水更清、地更綠的美麗畫卷也正在徐徐展開。

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