新年伊始，喜訊傳來。省十四屆人大一次會議審議的省政府工作報告在“2023年重點工作”方面提出諸多事關阜陽未來發展的重要部署。

擴大有效投資、強化“雙招雙引”

優化營商環境、推動區域協同共進

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阜陽“政能量”工作室梳理發現，這些部署安排既為阜陽高質量發展帶來政策機遇，也為阜陽在現代化建設新征程中開好局起好步指明方向路徑。

關鍵詞

制造業投資

報告在“著力擴大內需，進一步強化有效投資關鍵支撐作用”方面提出，牢牢抓住制造業投資不鬆手，強調“強化新興產業集群對投資的聚合效應，立足十大產業優勢，突出強鏈延鏈補鏈，在主導產業集群投資上突破一批鏈主型大項目，制造業投資佔總投資比重進一步提高。”

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近年來，阜陽扎實推進“三個百億行動”和工業投資千億計劃，在2021年工業投資增速全省第1的基礎上，2022年工業投資、新開工制造業投資增速繼續保持全省第1，新入庫50億元以上制造業項目6個、位居全省第3，預計2022年規上工業總產值3200億元，進入全國制造業百強市。

阜陽市參會的省人大代表紛紛表示，先進制造業是阜陽加快高質量發展最硬的底盤。隻有緊緊抓住先進制造業投資不鬆手，阜陽才能不斷實現追趕跨越，成為皖北加快發展的“排頭兵”、安徽高質量發展的又一增長極。

在市開發區阜興新能源一體化廠房內，機械手臂在來回搬運單晶硅切片。

市經信局相關負責同志表示，按照省委省政府的部署，結合報告要求，今年，阜陽將聚焦“十大特色產業”，深入實施制造業倍增行動、戰新產業三年倍增計劃、“三個百億行動”、工業投資千億計劃，尤其是搶抓“雙碳”機遇，大力發展新能源和節能環保等綠色低碳循環產業，著力打造“七位一體”新能源和清潔能源產業集群，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。

具體工作中，阜陽市將一方面堅持“四方聯動”，從市級、縣域、園區、企業四個層面持續發力、協同推進，做大全市經濟總量、提升縣域經濟實力、主攻開發園區平台、培育壯大企業規模﹔

另一方面堅持“四鏈協同”，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源“四位一體”協同發展的現代化產業體系。

關鍵詞

強化“雙招雙引”

報告提出，推動招大引強提速提質提效。進一步完善和創新招商引資工作機制，建立全省招大引強“賽馬”激勵機制，圍繞十大新興產業強鏈延鏈補鏈，大力招引世界500強、全國制造業百強、行業隱形冠軍、獨角獸等企業，對市縣新開工建設百億級、80億級、50億級等重大產業類項目，分類給予獎勵。

中科海鈉·阜陽全球首條GWh級鈉離子電池生產線。

去年以來，阜陽聚焦“十大特色產業”，持續開展產業鏈招商、一體化招商、基金群招商等，突出抓好工業頭部企業、專精特新企業、配套專家企業的引進和嫁接落戶，相繼引進了三峽集團、金風科技、東方電氣、和邦生物、中科海鈉、華潤投資、比亞迪等一批知名企業。去年前11個月，全市新簽約億元以上項目423個，超年度目標計劃23個﹔利用省外資金增速、億元以上在建省外投資項目數分居全省第3位、第2位。

市招商投資中心負責同志表示，報告就“招大引強”提出明確要求，極大地鼓舞和激勵了招商戰線工作人員的士氣，下一步，將按照省委省政府部署要求，搶抓擴大開放合作的窗口期，千方百計擴大有效投資，確保招商引資項目到位資金增速保持全省前3位。

比亞迪阜陽生產部首條線束下線。

具體工作中，阜陽市將一方面抓好上級政策本地轉化，努力把政策機遇的“真金白銀”轉化為實實在在的發展成果﹔

另一方面全力招引大項目好項目，緊盯長三角、大灣區、京津冀等重點地區，靈活運用產業鏈招商、基金群招商、場景化招商等，突出抓好頭部企業、專精特新企業、配套專家企業的引進和嫁接落戶。

同時，加快推進重大基礎設施建設，精心做好項目服務保障工作，努力讓最好最優的項目得到最優最快的要素資源配置。

關鍵詞

民營經濟

報告在“堅決落實‘兩個毫不動搖’、持續深化市場化改革”方面提出，要“促進民營經濟發展壯大”“堅持不懈優化營商環境”“全面增強要素市場活力”。

阜陽市民中心。

近年來，阜陽市大力實施“兩化一推”，深化“放管服”改革，實施尊重企業家尊重納稅人“十項制度”，扎實開展“企業家早餐會”、重點項目要素保障“星期六會商會”、“新春訪萬企、助力解難題”、“優環境、穩經濟”等活動。2022年以來，全市共解決企業訴求1.96萬個﹔新增市場主體9.07萬戶，總量達75.54萬戶、居全省第2。

優化營商環境、強化“雙招雙引”、推進民營經濟高質量發展，是推動阜陽經濟跨越趕超、爭先進位勇當皖北加快發展排頭兵的重要舉措。

市營商辦負責同志表示，下一步，將深入學習領會報告精神，進一步深化“放管服”、國資國企、財稅金融、“畝均論英雄”、“管委會+公司”等改革，落實尊重企業家尊重納稅人“十項制度”，推行頂格服務企業機制，持續優化營商環境，讓企業在阜陽有市場、成本低、能盈利、可持續，力爭入圍全國制造業500強和民營企業500強企業數量達到2—3家、8個縣市區和阜陽經開區、阜合園區至少有1家上市企業。

界首市企業服務中心。

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區域協同共進

報告在“落實國家區域協調發展戰略，推動區域協同共進、加快發展”方面提出，要“促進各區域各領域與滬蘇浙建立緊密型、互補型合作關系，深化皖北地區與滬蘇浙城市間結對合作幫扶”“推動皖北新型工業化城鎮化加快突破、引領經濟社會全面加快發展，支持皖北承接產業轉移集聚區建設，引導推動國內外大企業、大集團參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節能環保等7條千億級產業鏈建設”。

蘇州街景（上）與阜陽街景（下）

阜陽“政能量”工作室注意到，2022年，阜陽市與蘇州市結對合作幫扶“十年之約”全面開啟。前不久，省委省政府召開高規格全省推動皖北新型工業化城鎮化加快突破、引領經濟社會全面加快發展動員會。

阜陽市參會的省人大代表紛紛表示，這些利好將為阜陽進一步深化長三角一體化發展，提升區域協同發展水平提供重大機遇。

應圍繞建設區域商務、科創、醫療、教育、文旅中心，深度融入長三角一體化發展，推深做實蘇阜結對合作幫扶，構建合肥都市圈、阜陽城市圈“雙圈”聯動發展格局，深化與13個毗鄰縣市區交流合作，加快推進I型大城市建設，打造“四位一體”新型城鎮化體系。

積極發揮皖北承接產業轉移集聚區的政策優勢，加快建設中原地區新興制造業和新能源基地。

阜陽保稅物流中心（B型）項目效果圖

同時，擴大高水平對外開放，高標准推進自貿區阜陽聯動創新區建設，高質量辦好阜洽會，積極申建口岸、綜保區等開放平台，加快發展貨物貿易、服務貿易、數字貿易，力爭每年新增進出口實績企業100家以上。

新發展格局把安徽推上了加快高質量發展的新風口，蓄力前行的阜陽正隨“風”而上，翩翩起舞。（記者/任秉文 圖片/郭海洋 龐誠 張偉）

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