日前，安徽省生態環境廳公布環保督察典型案例，案例涉及阜陽、淮南、宿州等多地，包括對企業違規項目“開綠燈”、突出生態環境問題整治不力等。

以“復墾”之名違規回填尾砂

2022年6月，安徽省第四生態環境保護督察組督察淮北市發現，烈山區推進淮北永峰礦業有限公司尾砂問題整改工作不力，默許其違規回填尾砂，周邊村民反映強烈。

永峰礦業位於淮北市烈山區古饒鎮秦樓村，主要從事銅、金、鐵礦地下開採及礦石精選、銷售，自2009年投產以來，產生選礦尾砂約130萬噸，其中約110萬噸堆存於礦區尾砂周轉池。2021年，中央第三生態環境保護督察組指出，永峰礦業尾砂庫庫壩無防滲措施，且尾砂堆存超過地面6米，存在安全隱患等問題。針對督察指出的問題，烈山區制定了整改方案，明確通過尾砂外運（約18.9萬噸）等處置措施，消除隱患。但永峰礦業違規將外運尾砂回填至古饒鎮雙河村小劉家庄廢棄取土坑內。

為加快問題“整改”，烈山區政府同意永峰礦業將尾砂運至古饒鎮廢棄取土坑回填復墾，對整改項目審查不嚴，以企業自行編制報告協議替代了需履行的環評等手續，對永峰礦業回填行為不管不問，默許其違規回填尾砂。至督察時，原佔地約62.8畝的廢棄取土坑，已被深挖至約5米，運至現場的4.1萬噸尾砂，已有約3萬噸被回填至坑內，督察人員在坑內取水採樣監測，部分污染物超標。

憑企業“口頭承諾”對問題銷號

該尾砂回填項目緊鄰農田、村庄，運輸過程中揚塵、噪聲污染嚴重，周邊村民多次投訴舉報尾砂回填項目的環境及安全問題。烈山區辦理群眾投訴時，避重就輕，對違規回填尾砂問題隻字不提，僅在指出尾砂堆場存在防塵措施不到位后，便違規出具項目合規的核查意見。

2021年11月，烈山區急於“甩掉包袱”，對永峰礦業尾砂周轉池存在安全風險問題驗收把關不嚴，在永峰礦業僅清運2.35萬噸尾砂的情況下，區應急管理局便以企業口頭承諾將於整改期限內完成尾砂清運為由，對該問題進行銷號。

2022年6月2日，督察人員現場檢查時發現，永峰礦業整改未達要求，尾砂周轉池內尾砂堆存高度仍大於6米，驗收銷號不嚴不實。督察人員還發現，尾砂堆場未採取有效覆蓋措施，在永峰礦業廠區總排口外農灌溝渠內取樣監測，部分污染物超標，環境問題及安全風險隱患突出。

督察組指出，烈山區對督察整改存在僥幸心理，烈山區有關部門履職盡責不力，對違規項目“開綠燈”，信訪核查不嚴不實，對整改問題驗收銷號把關不嚴﹔永峰礦業生態環境保護主體責任落實不到位，環境安全隱患突出。

揚塵治理不力空氣質量全省倒數第二

今年6月份，安徽省第一生態環境保護督察組督察阜陽市發現，臨泉縣對揚塵污染長期缺乏有效監管，建筑工地、施工道路、裸露地塊、港口碼頭等重點領域揚塵污染問題突出，對空氣環境質量造成嚴重影響。

2021年，臨泉縣空氣質量在全省59個縣（市）中排名倒數第3位。2022年1~4月，臨泉縣空氣質量繼續惡化，全省排名退至倒數第2位，優良天數比例同比下降12.3%，PM10和PM2.5濃度同比分別上升8.2%、11.9%，大氣污染防治形勢嚴峻。

揚塵污染一直是影響臨泉縣空氣質量的主要原因之一，2021年臨泉縣平均降塵量4.6噸/平方千米·月，高於全省平均水平28.13%，據測算，臨泉縣年降塵量達10.15萬噸左右。

2019年省生態環境保護督察指出，臨泉縣城關鎮牛鞍河周邊建筑工地普遍存在大量渣土裸露未覆蓋、道路未硬化、散裝水泥露天攪拌、車輛進出未沖洗等問題，揚塵污染較為嚴重。本次督察發現，臨泉縣建筑工地揚塵問題依然嚴重，督察整改不嚴不實。督察組隨機抽查發現，臨泉縣部分建筑工地未落實揚塵污染防治規定，揚塵污染管控粗放。

督察還發現，臨泉縣港口碼頭、物料堆場等也存在大量問題，縣域揚塵污染愈加嚴重。其中臨港綜合物流園內砂石堆場普遍未覆蓋，砂石裝卸未採取任何抑塵除塵措施。

需“零排放”的化工園污水排入泄洪溝

省第二生態環境保護督察組對淮南市開展生態環境保護督察時發現，安徽（淮南）現代煤化工產業園（以下簡稱現代煤化工園）基礎設施不健全，管理鬆懈，部分企業環境問題突出。該化工園根據環評要求，需執行污水“零排放”。

園區雖已建成1萬噸/日綜合污水處理廠，但部分區域污水收集管網尚未建成，加之工藝無法滿足需要，園區部分企業污水無法進入綜合污水處理廠處理，實際處理負荷僅為設計處理能力的3%，進水量不足，無法正常運行。

該化工園區泄洪溝入淮口距淮南市東部城區飲用水源地二級保護區上游僅8公裡，同時位於淮河淮南段長吻鮠國家級水產種質資源保護區實驗區，區域生態環境敏感。但園區管理不到位，部分企業違反污水“零排放”要求，將大量污水排入園區泄洪溝。對泄洪溝採樣監測結果顯示，超地表水Ⅲ類標准19.2倍，影響淮河水生態環境安全。同時，園區水環境三級防控措施存在明顯漏洞，未設置事故污水控制總截斷閘，發生污染事故時，污水無法有效控制。

針對環保督察中發現的問題，督察組將進一步調查核實有關情況，並按要求做好后續督察工作。（記者 汪漪）

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