淮河能源控股集團:營造安全生產“心”氛圍
自“工人違章 干部反省”活動開展以來,淮河能源控股集團堅持強化組織領導,周密制定實施方案,認真分析造成工人違章的深層次原因,積極探索三違防治新途徑、新辦法,三違數量及工傷事故逐年減少,安全生產形勢平穩有序。
開辟“新思路”:防微杜漸 從“心”抓起
“通過視頻,我們清楚地看到違章發生的過程,我們要深刻反思在管理上、現場督查上、安排工作上存在什麼不足……”這是淮河能源控股集團煤業張集礦把“工人違章、干部反省”搬上安全生產周經營例會,通過觀看“隨手拍 除隱患”、一周典型三違查處等視頻,責任單位管理人員在會上深刻反省的發言。
張集礦現有“一礦兩井四區”,管理幅度寬、人員素質差異大,防治三違工作面臨著巨大的挑戰與壓力。“2019年,我們取消反三違帶指標運行做法,推進反三違向防三違根本性轉變,並積極探索三違治理工作新途徑、新辦法,逐步探索形成了以文化理念為引領、視頻篩查為抓手、干部反省為導向、警示教育為重點的‘15358’三違反省管控模式,精心打造‘工人違章、干部反省’礦井新模式。”該礦安全監察科副科長沈強說道。
張集礦牢固樹立“工人違章是表象、干部管理是根本”這一思路,建立以“區隊值班全程查、離礦外出手機查、視頻小組集中查、職能部門專業查、分管領導重點查”的五級視頻篩查機制和“班隊長動態反省、區隊長定期反省、口領導剖析反省、安全礦長研判反省、礦長總結反省”五級反省機制,通過安監科值班人員初選,安監科長二次審核,安全礦長復議仲裁,形成三級甄別制度和八項保障措施。沈強介紹,每周他們會選取三、四起典型三違在安全生產周經營例會播放,並結合事故案例進行解說。2021年以來,累計制作165個典型三違專題視頻,起到較好的警示教育效果。
三違是事故的根源,安全是幸福的源泉。通過開展“工人違章、干部反省”活動,近三年來,張集礦查三違總量下降率39.2%﹔工傷事故起數下降率76.7%,職工的安全感也進一步得到強化。“通過開展此項活動,管理人員對三違方面認識進一步提高,同時也解決了職工‘無知、無畏、無奈’違章等方面問題,為職工創造更加安全的作業環境。”該集團張集礦開拓二區黨支部書記包蓓蓓說道。
“此外,我們還積極推進視頻反三違市場化運行機制,按照一般、典型、較嚴重三違三個檔次進行‘定價’收購,每月量化結算。”張集礦副礦長王之仿表示。張集礦在開展好“工人違章、干部反省”活動的同時,牢固樹立“無人則安,少人則安”的安全管理理念,加大安全投入,建立智能化採煤面、智能化掘進面,建成網絡化單軌吊運輸線,推動裝備升級工藝革新,加速無人化智能化改造,加快智慧礦山建設步伐,推動礦井安全高質量發展。
創新“防三違”:全面筑牢防線 夯基固本
“常態化開展‘工人違章、干部反省’活動是我們年度安全管理重要舉措之一,通過開展此項活動,管理人員深刻剖析、反省工人違章深層次原因,並採取有效措施加強改進安全管理,有效防范事故發生。”淮河能源集團安全環保部相關負責人表示。自原安徽煤監局《關於開展“工人違章、干部反省”活動的通知》下發后,淮河能源控股集團隨后下發了《關於開展“工人違章、干部反省”活動的通知》,要求各礦井結合實際,將此項活動與安全宣講教育有機結合,從嚴肅查處三違行為、開展三違情況分析和總結反省等七個方面進行安排部署。
淮河能源控股集團煤業公司成立了以分管安全副總經理任組長的“工人違章、干部反省”活動領導小組,要求把“工人違章、干部反省”活動納入公司安全一號文,作為年度安全工作重要內容,明確安全監察部負責活動日常開展工作。同時,各二級單位依據煤業公司實施方案和工作部署,也相應成立領導機構,明確專責部門和人員,對活動各項目標任務進一步分解,編制更加具體、細化的實施方案,推動活動的順利開展。“我們在持續深化活動的基礎上,今年系統提出要全面筑牢‘八位一體’安全管理防控體系,延伸開展‘工人受傷 干部反省’,持續增強反三違正面作用,確保活動取得實效。”煤業公司安全監察部資深主管陳發宏說道。自活動開展以來,煤業公司積極探索,取得了一定成效。2020年,煤業公司年度內實現了淮南煤礦史首個安全一周年,並連續安全生產450天﹔2021年實現安全生產較長周期,特別是首次實現瓦斯“零超限”,實現了“十四五”安全工作良好開局。
“工人違章、干部反省”活動不僅是在淮南本土礦井深入推進,淮河能源控股集團西部煤電集團也按照要求,扎實開展好“工人違章、干部反省”活動,將之作為當前及今后安全管理的一項重要工作措施,緊密結合西部礦區三違特點和干部職工思想實際,強化組織領導,制定活動實施方案,明確責任部門和主要活動內容,精心組織實施,務求實效。“違章的主體是工人,但更多深層次原因是管理問題,與管理制度存在缺陷和現場落實不到位有緊密聯系。”該集團西部煤電集團安全監察部部長朱立新表示,“我們持續開展‘工人違章、干部反省’活動,就是要通過認真分析造成工人違章的深層次原因,查找安全管理工作存在的薄弱環節,採取有效措施,降低事故風險,夯實發展根基。”(左琦 趙正夫)
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