近日，定遠縣258個村（社區）新一屆黨組織委員會全部選舉產生，全縣村（社區）黨組織換屆選舉工作圓滿收官。

堅持統籌領導，高位部署推進

堅持科學謀劃推進，依法依規操作，高標准、高質量推進，增強換屆工作“推動力”。

強化組織領導。成立以縣委主要負責同志任組長的縣鄉村換屆工作領導組，實行“一套班子”統籌抓好縣、鄉、村三級組織換屆工作。成立以縣級黨員領導干部為組長，縣紀委監委機關、縣委組織部派人參加的20個督查指導組，實行每周提示、定期調度、情況報告等措施，共開展督查指導76次。

強化分析研判。換屆工作開始前，由縣委組織部領導帶隊組成專班深入各鄉鎮（園區）採取召開座談會、個別訪談等方式開展換屆工作調研，逐一征求鄉鎮黨委主要負責人意見建議，通過“六個摸清”對各村選情進行研判，形成全縣村（社區）“兩委”干部隊伍情況分析研判報告，研究提出優化村（社區）“兩委”班子的年齡結構、學歷結構等具體舉措，做到換屆人選、換屆選舉重難點村、影響換屆選舉的問題“三個心中有數”。

強化動員部署。對照中央和省、市換屆政策要求，制定全縣換屆工作方案。制定《全縣村（社區）黨組織委員會換屆選舉操作規程及日程安排》，細化6個階段19項具體任務，明確時間節點，實行挂圖作戰。圍繞換屆政策、操作流程等重點內容，按照分級負責、全員輪訓原則，加大對換屆工作人員的培訓力度。

堅持從嚴把關，選優配強班子

突出“雙強雙好”，緊扣“兩升一降”，嚴格落實“十不選”要求，把牢換屆人選“質量關”。

人選儲備“過硬”。大力實施“曲陽雁歸”工程，面向大學畢業生、退役軍人等，招錄170人充實到村（社區）“兩委”班子。採取從“鄉土致富能手中培育一批、外出返鄉能人中回引一批、服務基層項目人才中優選一批”的辦法，累計選拔村級后備力量756名。

人選指標“過硬”。對照“三升三降”和換屆人選“十不選”要求，召開專題會議對全縣22個鄉鎮和經開區共258個村（社區）人選情況進行逐一審查，分析人選學歷、年齡、女性成員比例等。

人選資格“過硬”。嚴格落實村（社區）“兩委”成員候選人資格縣鄉聯審制度，並將聯審關口前置，在“兩推一選”前，將各鄉鎮（園區）“兩委”候選人意向性人選初步名單以黨（工）委正式文件形式報請縣紀委監委機關、縣委組織部等17個部門審核，嚴格按照省市文件對人選條件、職數結構等要求從嚴把關，全面提高“兩推一選”成功率。同時，會同縣紀委監委、縣掃黑辦等開展涉黑涉惡專項審核，對4個重（難）點鄉鎮的401名換屆人選進行分析研判，確保不存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員。

堅持底線思維，嚴肅換屆紀律

把換屆工作全過程置於有效監督之下，對違反換屆紀律行為“零容忍”，保証換屆環境風清氣正。

嚴明換屆紀律。組織22個鄉鎮黨委書記以及縣經濟開發區黨工委分管負責人、縣級督查指導組成員簽訂了換屆紀律承諾書140余份。同時，組織村（社區）黨組織書記、候選人以及參與換屆選舉工作人員，層層簽訂換屆紀律承諾書，做到換屆紀律承諾100%全覆蓋。

嚴格巡回督查。組織召開2次換屆風氣巡回督查組聯席會議，布置換屆風氣巡回督查工作並聽取督查情況匯報，4個換屆風氣巡回督查組對各鄉鎮（園區）、村（社區）共開展了2輪全覆蓋督查，及時發現並督促解決換屆紀律、動員部署、換屆人選把關等方面的各類問題61個。

嚴肅問題查處。充分利用電話、信訪、網絡、短信“四位一體”綜合舉報受理平台，實行換屆期間24小時值班制度，及時受理信訪舉報，做到專人負責、專門登記、快速處置。建立快查快結機制，縣紀委監委和縣委組織部聯合組成紀律保障組，抽調專人建立聯查聯核專班，對聯審反饋問題必核、信訪舉報問題必查，實行快查快辦、立辦立結，防止人選“帶病”上任。（丁組文）

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