池州市高質量完成村(社區)黨組織換屆工作
村(社區)“兩委”換屆工作啟動以來,池州市周密部署、精心組織,高標准、高質量推進村(社區)黨組織換屆選舉工作。截至10月31日,全市603個村(含農村社區)和79個城市社區圓滿完成黨組織換屆選舉工作任務。
堅持頂格戰法,高位部署推進
據介紹,池州市委書記親自擔任領導小組組長,多次聽取匯報、作出重要批示,主持召開市委常委會、領導小組(擴大)會議等,專題研究換屆工作方案和相關配套制度,加強對換屆工作的總體部署和頂層設計。同時,領銜開展一線調研,率領5名擔任領導小組副組長的市領導分別聯系各縣區(園區),帶頭調研換屆工作,以上率下推動落實。
堅持“三道關口”,選優配強班子
把好人選“標准關”。嚴格落實“雙好雙強”標准和“十不選”負面清單,指導各地拓寬視野,深入摸排人選,注重從致富能手、外出務工經商返鄉人員、退役軍人、大學畢業生等群體中發現人才。對看准的人才積極動員,引導放下思想包袱,激發回村(社區)參選熱情﹔對不在村(社區)任職的意向人選,提前安排到村(社區),加強崗位鍛煉,既在實踐中考察識別,也助推厚植群眾基礎。全市已回引22名村黨組織領頭雁。
把好資格“審查關”。建立完善候選人初步人選資格縣鄉聯審制度,對19個部門分別提出聯審要點,進一步明確“誰來審、審什麼”。組織各地對3557名候選人初步人選逐人逐級“過篩子”,堅決把不符合條件的拒之門外。
把好結構“優選關”。全面貫徹上級要求,充分結合池州市實際,在換屆工作方案中進一步細化村(社區)“兩委”班子年齡、學歷等結構目標,對各地換屆工作方案和“池州名村”培育村人事安排方案進行前置審核,確保落實落細各項指標要求。換屆后,全市新一屆村(社區)黨組織書記平均年齡較上屆下降5.4歲,大專以上學歷佔比較上屆提高21.5%。
堅持過程管控,確保依法依規
業務培訓“起好步”。聚焦換屆政策、操作流程等重點內容,市級統一制作培訓課件和業務試卷,指導各地按照分級負責、全員輪訓原則,加大對縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)具體抓換屆人員的培訓力度,確保懂的人抓、抓的人懂。
政策牽引“領好路”。全面落實嚴肅換屆紀律、配套組織換屆等10項制度,創新制定領導小組工作規則、領導小組聯系縣(區)等6項制度,出台“1+16”工作制度,推動換屆工作系統化、規范化。
督導指導“把好關”。市級成立5個督導指導組,聚焦前期准備、部署啟動、換屆選舉等關鍵環節,採取“三必到、五必訪、十必問”方式,先后開展3輪督導指導,累計走訪40個鄉鎮(街道)、51個村(社區),訪談有關人員219人。
堅持底線思維,嚴肅換屆紀律
加強宣傳教育。創新宣傳方式,精心策劃《選好領頭雁 上任即實干》系列微視頻,新穎簡短,深受歡迎。指導各地制發換屆工作紀律提醒卡3.7萬份,大力宣傳“十個一律”“十個嚴禁”紀律要求,督促各地組織開展換屆紀律專題學習94期,覆蓋8472人次,召開警示教育會595期,覆蓋9867人次,促進廣大黨員干部從中汲取教育、自覺遵規守紀。
嚴明紀律要求。全面推行鄉鎮(街道)黨(工)委書記與候選人談心談話、簽訂承諾書等制度,開展談心談話5981人次,重點對參與換屆選舉工作人員、“兩委”班子成員、參與競職人員加強紀律意識和法治觀念教育,組織簽訂紀律承諾書8680份。
堅持快查快辦。會同紀檢監察機關、網信辦等部門組建紀律監督組、信訪查核組,建立聯查快結機制,實行重大事項、重要信息及時報告制度,完善研判查處流程,限時辦結,確保換屆工作風清氣正、風平浪靜。(柯善煥 徐鵬飛)
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