人民網合肥11月3日電（陳浩）日前，安徽省經濟和信息化廳等10部門聯合印發《關於推廣畝均效益評價工作的意見》（以下簡稱《意見》），標志著安徽已全面啟動“畝均效益論英雄”改革工作。據悉，安徽將對規上和佔地5畝以上的規下工業企業畝均效益實施評價，並依據評價結果分類精准施策，優化資源要素配置，推動工業轉型升級，促進高質量發展。

“‘畝產’本是農業術語，這一概念被引入到工業，是為了推動資源要素向優質高效領域集中，以最小的資源環境代價獲得最大的產出效益。”據安徽省經信廳副廳長柯文斌介紹，“畝均效益論英雄”改革源起浙江，2017年以來，江蘇、山東等近10省市也相繼開展畝均效益評價工作。“安徽省馬鞍山、宣城等市也積極探索，並取得明顯成效。”

柯文斌表示，近年來，安徽工業經濟取得長足發展，規模、速度、質效全面提升，但仍存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、轉型升級發展不快等問題。“‘畝均效益論英雄’改革，正是在這樣的背景下啟動的。”

據了解，改革實施過程中，安徽採取“共性指標+自選指標”設置方式：對規上工業企業，以畝均技改投資、畝均稅收、畝均營業收入為主要指標，兼顧畝均新建項目投資、研發經費投入強度等指標﹔對佔地5畝以上的規下工業企業，以畝均稅收為主。

注重“評”“用”結合，是此番改革的一大亮點。安徽將依據評價得分把企業劃分為A（優先發展類）、B（鼓勵提升類）、C（規范轉型類）、D（調控幫扶類）四類，並分類精准施策。其中明確，對A類企業正向激勵，從項目資金申報、評先評優、榮譽稱號認定等方面給予重點支持，在資金、技術、人才、土地等要素方面優先配置。

據悉，改革將分“三步走”：第一階段探索試行，各市出台實施意見，全面實施或選取1-2個縣（市、區）開展先行先試﹔第二階段推廣提升，實現規模以上工業企業全覆蓋﹔第三階段深化改革，實現佔地5畝以上的規下工業企業全覆蓋。

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