“今天咱們召開議事會，主要是周庄村土地承包的事，村民陳雪峰想承包這塊土地，准備種植紅薯，各位戶長談談有什麼看法。”日前，界首市泉陽鎮集東回族社區“戶長議事廳”裡一片熱鬧，在片區干部馬洪彪的主持下，與會的6名戶長就村民陳雪峰承包村集體閑置土地一事進行商議、討論。

“我覺得這是好事，這塊地一直閑置著，現在承包出去，能夠發揮資源有效作用，這是好事，我同意。”戶長周文武第一個發言。

戶長周治運接著說到：“是的，這樣一來，群眾增加了收入，村裡也增加了集體經濟收入，是雙贏的好事，我也同意。”

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大家你一言、我一語，熱切地討論著。

“像這樣的議事會，我們村每月至少開一次，主要是協調解決戶長們在日常工作中收集的群眾反映的突出問題，討論一些村級事務。”泉陽鎮集東回族社區黨總支書記楊永杰介紹道。

2020年，界首市創新基層治理方式，探索建立了“黨帶群建，十戶聯治”工作機制，堅持黨建引領，以服務群眾為出發點和落腳點，通過劃戶區選戶長，發揮戶長紐帶作用，搭建群眾協商議事平台，引導群眾參與基層治理，積極構建黨建引領、“三治”融合、共商共建、共治共享的基層治理格局。

為進一步拓寬群眾協商議事平台，激發群眾參與基層治理的積極性，界首市結合當前正在開展的“我為群眾辦實事”實踐活動，依托“黨帶群建，十戶聯治”工作機制，建立了“戶長聯席會”制度。自然村片區干部或居民小組長作為召集人，不定期組織片區內全體戶長、邀請部分村民小組長、黨小組長或群眾代表參加的“戶長聯席會”，進行集中協商、議事，或討論村級事務並向村（社區）“兩委”提出意見建議，或協調解決戶區群眾反映的突出問題，或商議如何組織開展群眾性活動等，通過協商、執行、監督等方式，用心用力用情解決一批群眾關心關注的急難愁盼事項。

“近期，我們全鎮先后召開10多次這樣的會議，通過現場議、集中辦，協調解決了群眾反映的矛盾糾紛、村級發展、政策咨詢、基礎設施建設問題等20多件，‘戶長聯席會’在基層治理中發揮了很大作用。”界首市泉陽鎮主要負責同志深有感觸地說道。

為充分發揮“戶長聯席會”的作用，界首市各村（社區）建立問題梳理、解決、督辦、反饋閉環機制。村（社區）定期對戶長反饋的群眾關心關注的熱點難點問題、收集的關乎群眾生產生活的社情民意，進行梳理匯總建立台賬，分層分類解決辦理，村級能解決的由村級解決﹔村級不能解決的，提交鄉鎮街道研究解決﹔鄉鎮街道無法解決的，統一提交到市級交辦解決，確保群眾意見建議和合理訴求解決落實到位。

“戶長聯席會”制度組織開展了一批群防群治群眾性活動，促進了一批村級重點事務落實，解決了一批群眾反映的突出問題，把一個個社情民意、一條條意見建議轉化成了一件件民生實事、好事，形成了‘民意有人聽，民呼有人應’的生動局面，打通了聯系服務凝聚群眾“最后一百米”。(陳慧紛）

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