加快新舊動能轉換，大力實施“退城進園”，加快產業轉型升級……自2015年相山區老工業區獲批成為全省七個城市老工業區之一起，相山區按照《淮北市相山區老工業區搬遷改造實施方案（2015-2022年）》，真抓實干，成效明顯，奮力走出了一條老工業區轉型升級、協調發展的特色之路。

近日，在安徽省政府辦公廳發布的《關於對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中，相山區老工業基地搬遷改造被省政府通報表揚激勵。這也是繼2018年后，相山區老工業區第二次獲得省政府辦公廳通報表彰。

雙創信息產業園標准化廠房。相山區委宣傳部供圖

如何拓展城市發展空間？相山區堅持以政府引導為主，推進“騰籠換鳥”，對老工業區綜合治理進行科學規劃，對企業分類施策。金冠玻璃等多家企業順利遷至相山經濟開發區，天地人集團等企業關停重組，淮北礦業集團總部舊址被改造為現代健康養老中心，口子老窖池及周邊建筑群、釀酒作坊遺址改造為酒文化博物館……截至目前，全區111家企業已關停重組或搬遷入園，完成搬遷任務的99.1%，累計妥善安置企業職工約3.5萬人，騰退工業用地面積約5.82平方公裡，充分釋放土地資源。結合產業結構調整和產能整合轉移，充分利用騰退空間培育新興業態，正在進行規劃開發的大唐電廠工業遺址，將建設集文化意、生活休閑、消費購物、居住養老等為一體的文創街區，打造“生活秀帶”，實現工業遺產保護和新興產業發展、城市更新改造相互促進。

圍繞打造皖北地區老工業區搬遷改造典型示范，相山區搶抓國家大力支持皖北承接產業轉移集聚區建設機遇，在集成電路、人工智能、5G、虛擬現實、生物健康等領域精准布局，大力發展綠色食品、生物技術、信息技術等新興產業，加快建設雙創信息產業園、智能制造產業園、國家大學科技園等產業載體平台，打造源創客國家級企業孵化器及眾創空間，累計培育各類小微企業300余家，匯聚形成了電子信息產業群、綠色食品產業群、生物科技產業群。2020年，全區高新技術產業增加值同比增長26.6%，戰略性新興產業產值同比增長16.1%，探索出一條適合相山區老工業區實際情況的產業振興發展之路。

隋唐運河古鎮。相山區委宣傳部供圖

圍繞現代服務業提檔升級，相山區准確把握中心城區服務業發展比較優勢，推進軟件信息服務、金融、數字經濟、現代物流等重點行業集聚發展，涌現出萬達廣場、南翔雲集文化街區、盉街、隋唐運河古鎮隋唐草市等一批新模式新業態。2020年，全區服務業增加值完成249.4億元，是“十二五”末的2.1倍，年均增長7.3%，佔GDP比重65.6%，支撐作用進一步凸顯。相山區獲評省級服務業綜合改革試點區，源創客科技服務業集聚區、汽貿后市場服務業集聚區獲評省級服務業集聚區，整合綠金湖、鳳凰山食品文化博覽園、芳香特色小鎮、相山黃裡景區、渠溝紅色文化等周邊文化旅游資源，積極構建自然生態旅游、工業旅游、鄉村旅游、紅色旅游、歷史文化旅游、健康療養旅游“六位一體”發展格局，全年吸引游客100余萬人次，努力爭創國家全域旅游示范區。

運用政策資金，加強搬遷改造保障。圍繞政府專項債券、中央預算內投資、國家專項建設基金等各類政策資金支持方向，相山區超前謀劃、精細准備、積極溝通，爭取上級資金配套，推進搬遷改造各項工作，努力完成改造任務。近三年，已累計獲批政府專項債券項目11個，獲批專項債總額度95.5億元，爭取城區老工業區搬遷改造、保障性安居工程配套基礎設施建設等中央預算內投資項目33個，獲批預算內資金4.3億元。大梁樓塌陷村庄搬遷等7個項目獲國家專項建設基金支持，獲批專項建設基金2.5億元，有力提高資金保障，增強項目建設能力和發展信心。

展望未來，相山區將打造生產、生活、生態融合發展的新典范，堅持產城融合、堅持綠色發展，努力建成生產、生活、生態和諧統一的高品質卓越城區。 （俞曉萌 程拯艮 魏智強）

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