淮北 融入徐州都市圈

近日，淮北市人民政府與徐州市人民政府戰略合作框架協議在徐州簽訂。同為資源枯竭型城市，徐州、淮北抱團發展對加快兩市互聯互通步伐及社會事業融合意義重大，這是兩市加快融入長三角一體化發展的重要舉措，將為省際毗鄰地區合作共贏探索新路徑。

根據戰略合作框架協議，兩市將圍繞發展共謀、藍圖共繪、交通互聯、園區共建、環境共保、民生共享、交流共推、項目共商等合作內容，進一步構建協同發展格局、提升互聯互通水平、促進產業聯動發展、推動園區合作共建、加強生態環境聯治、加快社會事業融合。

淮北與徐州地緣相近、人緣相親、業緣相融，雙方合作從未間斷。特別是成為長三角正式成員以來，淮北市扎實推進長三角一體化發展，在淮北市委八屆十三次全會上明確了主動融入徐州都市圈，高水平打造承接長三角產業轉移示范區的戰略定位，全方位推進融徐發展。

今年2月，S101淮徐快速通道開工建設。S101淮徐快速通道建設工程總體線路呈南北走向，全長9.651公裡，項目分為兩段。該工程自規劃以來，一直備受淮北、宿州、徐州三地關注。淮徐快速通道通車后，從淮北東外環與北外環的連接處出發，未來可直達徐州市區，項目的建設對於推動蕭縣、淮北兩地快速融入徐州都市圈、實現淮海經濟區一體化發展具有重要意義。對於淮北市民來說，項目竣工后，到徐州不用走收費的高速，也不用繞道蕭縣走普通公路，省時又省心。

淮北市杜集區積極打造“飛地經濟”，充分發揮段園鎮區位優勢，打造融入徐州都市圈的“橋頭堡”。該區積極探索園區合作新模式，打造承接徐州產業轉移集聚區﹔發揮段園鎮毗鄰漢王鎮、生態資源豐富優勢，利用與漢王鎮生態農業具有連片開發、打造共同品牌的得天獨厚條件，高質量辦好段園葡萄採摘節，加快建設段園葡萄小鎮、綠地文旅小鎮，打造宜居宜業宜游的徐州“后花園”。同時，該區發揮與徐州傳統裝備制造產業相似優勢，配套承接徐州產業，進一步撬動杜集“本部”發展﹔圍繞徐工集團等龍頭企業，有針對性地開展建鏈補鏈延鏈強鏈招商。（記者 丁賢飛）

蚌埠 攜手蘇州忙承接

6月21日，蚌埠市蚌山區跨境電商產業園，來來往往運輸貨物的大卡車絡繹不絕。在安徽克裡斯多網絡科技有限公司，工作人員正在加緊處理國外客戶的訂單。 “我們的顧客主要集中在北美，當前正值夏季，短袖T恤、沙灘褲等單品銷售火爆，日接單量達400件。 ”公司總經理劉成行說。

去年12月，蚌埠（蘇州）跨境電商轉移承接園在蚌山跨境電商產業園揭牌，現已入駐蘇州轉移企業2家，安徽克裡斯多網絡科技有限公司便是其中之一。 “進駐后，我們享受到場地免租金支持，園區積極幫助對接本地一家服裝加工企業，公司發展很快進入正軌，前5個月服飾銷售額近200萬美元。 ”劉成行告訴記者，計劃將更多蚌埠產品賣到世界各地。

作為皖北地區首個省級跨境電子商務產業園，蚌山跨境電商產業園依托蚌埠市交通樞紐優勢，集約建設配套完備的電子商務流通供應鏈，承接華東地區優質電子商務轉移。園區現已入駐企業240多家，入駐率達92%，帶動就業近2000人。目前，蚌山區正在整合產業園區場地，積極對接蘇州跨境電商商會和龍頭企業，加快產業集聚和承接產業轉移，構筑跨境電商產業發展高地。

近年來，蚌埠市主動搶抓長三角一體化發展等國家戰略機遇，加強與蘇州合作共建，在產業協同發展、商貿往來等方面開展多方位合作，促進產業鏈、供應鏈深度融合，加快形成互融互補、協同協作的現代化產業發展新格局。

2019年，蚌埠至太倉外貿集裝箱航線、蚌埠至太倉直達航線“港航巴士”相繼開通，蚌埠貨物由此漂洋過海、走出國門。如今，在蚌埠市高新區、蚌山區、懷遠縣、五河縣，來自蘇州的生物醫藥企業、紡織企業、汽車配件企業、跨境電商企業等紛紛落戶。

不久前，蚌埠市黨政代表團到蘇州招商考察，對標學習蘇州在推動科技創新、加快自貿試驗區建設、創優營商環境等方面的好經驗好做法。 “我們將持續加強與長三角城市的交流合作，聚力打造皖北承接長三角產業轉移集聚區、長三角綠色農產品生產加工供應基地，不斷提升蚌埠自主創新和自由貿易發展水平,為新階段現代化美好蚌埠跨越發展作出新的更大貢獻。 ”蚌埠市委負責同志表示。（記者 孫言梅）

淮南 對標閔行取真經

日前，記者走進淮南市田家庵區老年公寓。公寓內，日常消殺清潔記錄、定期體溫測量、指定區域放開探視等服務內容，是淮南市民政局借鑒上海市閔行區民政局的經驗，完善疫情防控新常態下的工作舉措。

淮南市民政局負責對接上海的工作人員趙璧告訴記者，自從與上海市閔行區民政局締結為 “友好民政局”后，雙方簽訂了合作交流框架協議，就工作理念、優勢發揮、特色做法等方面進行多點合作。

去年10月，淮南市政府與上海市閔行區政府建立友好市區，確立了高層互訪、協調聯絡合作機制。根據合作框架協議，淮南市與上海閔行區優勢互補、合作共贏，在產業聯動發展、園區合作共建、科技創新合作、教育衛生合作、綠色農產品合作、人才交流培訓、黨建交流合作等七大領域，開展多層次戰略合作。

作為黨史學習教育的自選動作，淮南市開展了“高質量發展，淮南怎麼干”大討論活動，並選派首批12名市級機關干部赴閔行區莘庄鎮、梅隴鎮、投促中心開始跟班學習，淮南市經信局聯合閔行區在復旦大學舉辦淮南產業基礎高級化和產業鏈現代化專題研修班，參加人員近80人。

與上海閔行區對接合作以來，淮南市邀請長三角地區企業家50多名，現場簽約項目6個，總投資33.26億元。淮南高新區與上海莘庄工業區簽訂戰略合作框架協議，在產業發展、人才交流、模式創新、園區管理、企業對接等方面增強合力，互促共贏。淮南市教體局與閔行區教育局簽訂教育交流合作框架協議，在教師交流、教研合作、學校共建等方面深入開展交流合作。淮南市科技局赴上海進行了對接交流，邀請閔行科委來淮南深入考察洽談科技成果轉化事宜。

5月21日，淮南市數據資源管理局與上海市閔行區行政服務中心 “跨省通辦”戰略合作協議正式簽訂，建立起以“一張清單、一個專窗”為支撐的“點對點”通辦通道，34項公共服務、行政許可辦理事項將逐步實現跨省通辦。 “聚焦企業、群眾普遍關切的高頻事項，我們通過遠程協辦、在線預審、免費寄遞或網絡送達，實現 ‘收受分離、異地可辦’。”淮南市數據資源局負責人韓坤告訴記者。（記者 柏鬆）

黃山 黃杭“結親”譜新篇

“我們參觀了大華公司生產基地及各類產品展廳，感受到了科技之美。”在黃山市赴杭州體悟實訓隊學員方素霞眼裡，大華股份公司的每一次飛躍都是由創新驅動的，其人臉識別、智能分析、大數據等前沿技術，廣泛應用於城市數據運營管理中心、智慧交通、智能樓宇等領域。

5月11日，黃山市委、市政府召開“實施‘四千工程’奮力崛起趕超”動員部署會議，每年分批選派干部和企業骨干，到上海、杭州、南京等地機關事業單位、鎮街社區、重點企業等開展體悟實訓，學習借鑒先進地區的發展理念、創新思路、營商環境，同步開展招商引資和招才引智工作。像方素霞一樣，黃山市直單位及各區縣目前選派了300多人，到杭州等地相關單位“入職”開展為期3個月的體悟實訓。

2012年，皖浙兩省在全國率先啟動新安江流域生態補償機制試點，推動了黃山與杭州兩地生態共治、產業共融、交通互聯、民生共享。2018年10月，黃山加入杭州都市圈，成為唯一的浙江省外城市，由“共飲一江水”邁向“共享一個圈”。2019年，黃山與杭州兩市簽訂了“1+9”一攬子合作協議，涉及旅游一體化、公共服務協同、生態合作、區域綜合交通、農業合作、商務經濟合作、產業發展合作等。

幾年來，兩市以杭黃綠色產業園建設和“反向飛地”為載體，加強數字經濟、高端裝備制造、新材料、文化創意、商貿金融、綠色農業等領域合作﹔共同打造皖浙一號旅游風景道，聯手建設世界級自然生態和文化旅游廊道﹔全面深化千島湖及新安江上游流域水資源和生態環境保護的合作，加快建設新安江—千島湖生態補償試驗區，合力打開綠水青山向金山銀山轉化的通道。同時，持續深化公共交通、公共衛生、文化旅游、智慧醫療、教育培訓等深度合作，加強養老服務、社區治理、社會救助、公益慈善、平安邊界等交流協作，促進兩地公共服務便利共享，讓老百姓真切感受到兩地合作帶來的實惠和便利。數據顯示：今年1月至5月，黃山市新簽內資項目249個，協議投資額309.5億元，到位資金175.3億元，同比增長19.6%。其中來自杭州都市圈的項目數和投資額為49個、65.5億元，分別佔19.7%和21.2%。（記者 吳江海）

亳州 藥都借“港”通四海

“去年公司銷售收入6.7億元，納稅總額達3969.57萬元，是亳州高新區的納稅大戶。 ”6月20日，亳州高新區的天祥藥業有限公司負責人龔玉根說，天祥藥業是江蘇天江藥業的全資子公司，得力於亳州的資源稟賦和產業基礎，在長三角一體化發展的大戰略下，公司充分發揮中醫藥特色，在現代中藥產業上展現作為。

去年12月30日，亳州市與江蘇省連雲港市拓展並深化園區共建、產業協同、人才培養等領域合作，簽署了戰略合作協議。“連雲港市正在全力打造‘中華藥港’，其中醫藥創新研發、高端制造能力突出，與亳州市的產業發展具有很強的互補性。 ”亳州市政府負責人介紹，連雲港是離亳州最近的出海口，藥都與“中華藥港”聯手，將為皖蘇兩地藥企開拓更廣闊的發展空間。

向東“打通”出海口，亳州全力推動園區特色產業建設。 “我們繼續加強與連雲港的康緣藥業等知名藥企聯系，積極爭取參加亳州藥博會等重大活動，開展對接合作。 ”亳州高新區負責人介紹，通過與連雲港的深度互融，亳州拿出最優質的中醫藥資源與江蘇藥企展開全方位合作，打造產業轉移“園中園”。

亳州高新區的譽隆亞東藥業負責人劉鐵鋒介紹，江蘇雷允上藥業集團全資收購安徽譽隆亞東藥業有限公司，譽隆亞東藥業成為雷允上藥業在長三角區域的重要生產基地。目前，譽隆亞東藥業擁有國內先進水平生產線4條，具有腦安膠囊、再造生血膠囊、腦安滴丸、復方蓯蓉益智膠囊4個新藥証書及5個專利項目。

根據亳州與連雲港的協議，雙方將在經濟政策協同、產業園區共建、生產要素流動、港航運輸合作上逐步實現經濟互聯，共同推進連雲港“中華藥港”和亳州承接長三角產業轉移集聚區建設。 “亳州與連雲港是長三角一體化發展、淮河生態經濟帶建設等國家戰略疊加覆蓋區域，合作空間廣闊。”連雲港市政府負責人說，他們將充分發揮江蘇自貿試驗區連雲港片區創新成果和經驗做法，探索與亳州共建共享合作新模式。（記者 武長鵬 通訊員 劉景俠）

銅陵 聯動常州共發展

6月19日上午，在銅陵市義安經開區的安徽正邁復合新材料公司項目建設現場，記者看到項目鋼構廠房的主體已經竣工，廠房內工人師傅們正在進行內部裝修。 “當前我們正在加快項目推進進度，預計8月份即可實現項目竣工投產。 ”項目現場負責人潘華留告訴記者。

安徽正邁復合新材料公司是義安區招商引資企業，來源於江蘇常州，該公司生產的玻璃纖維等新材料產品是該區新型復合材料產業鏈中的重要一環，達產后可實現年產值近4000萬元。“銅陵與常州簽訂戰略合作協議后，我們與常州之間的聯系渠道進一步暢通，對於承接項目、推進項目落地實施都帶來了便利。 ”義安經開區負責人告訴記者，當前他們還有電線電纜輻照加工以及港口、起重、礦山裝備制造兩個同樣來自於常州的項目即將簽約。

“銅”來“常”往，在加深了解中推動合作。 2020年銅陵和常州簽訂戰略合作框架協議后，今年4月，銅陵市銅官區黨政代表團赴常州市鐘樓區考察學習，兩區之間簽訂了戰略合作框架協議，將多層次、寬領域、全方位開展交流與合作。

根據銅陵與常州雙方簽訂的全面戰略合作協議，在產業方面，銅陵重點承接好常州的產業梯度轉移，為常州做好產業配套﹔在園區方面，銅陵重點學習和移植常州成功的運營模式，深化體制機制改革﹔在資源方面，重點加強土地、能源、資本等要素的跨區域優化配置﹔在干部培養方面，重點加強雙向交流、跟班學習。

“與常州聯動，我們借鑒了很多常州在發展方面的好經驗、好做法。”銅陵市發改委負責人告訴記者，常州市開展星級企業評定工作取得了較好效果，銅陵市在2021年新年“第一會”隆重表彰了突出貢獻企業、星級企業和明星企業家，支持企業發展、尊重企業家的鮮明發展導向深受銅陵企業家好評。

黨委、政府搭台牽線，銅陵、常州兩市市場主體、干部群眾唱主角，逐步形成長期穩定的全面戰略合作關系和區域協調發展可復制可推廣的經驗。記者獲悉，銅陵與常州將進一步健全完善領導互訪、聯絡協調、部門對接、鄉賢服務等機制，推動實現“1+1>2”的合作共贏發展。（記者 劉洋）

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