基因紅 | 安徽蕭縣：“勝利之城”的紅色密碼

郁郁蔥蔥的鳳山，橫臥在城市中央，一條穿山隧道打通了山南山北，聯結著新城和老城，過去“城在山中”轉變為如今“山在城中”。

清澈澄碧的龍河，北起鳳山，穿城而過，經濉河入淮。曾經兩岸窄仄的棚戶區被綠地公園、藝術空間所取代，為城市添了秀氣，給百姓增了福氣。

山青了，水綠了，天藍了，蕭縣變了。

蕭縣的巨變，不止於山水。

途徑蕭縣的高速公路。楊坤攝

這座位於安徽北端的縣城，依托四省通衢、徐州近郊的區位和交通優勢，以更加開放的胸襟，展開雙臂，呈扇形全面對接徐州，擁抱長三角。

開放創新，為發展注入澎湃動能。2020年，蕭縣地區生產總值完成393.2億元，位居全省第15位，連續三年入選全國縣域經濟投資潛力百強。

經濟強，受益的是老百姓。2020年，蕭縣財政收入32.1億元，80%以上用於民生，惠及群眾。2020年4月，蕭縣實現高質量脫貧摘帽，21.29萬貧困人口如期脫貧，人均純收入增至10256元，較2014年增幅221.7%。全縣農村居民人均可支配收入增至14280元，較2014年增幅72.3%。

一組組數據、一幅幅畫卷、一張張笑臉，為我們勾勒出經濟強、百姓富、生態美的蕭縣新圖景。

蕭縣的巨變從何而來？

因為有紅色密碼！

“勝利之城”傳薪火

古城蝶變源於“小推車精神”的紅色傳承，源於一切以人民為中心的發展思想，源於黨員干部不忘初心的使命擔當。

“最后一碗米，用來做軍糧，最后一尺布，用來做軍裝，最后的老棉被，蓋在擔架上，最后的親骨肉，送到戰場上。”這首源於淮海戰役的民謠至今仍在蕭縣這塊紅色熱土上傳唱。

淮海戰役總前委蔡窪會議舊址（淮海戰役總前委五首長合影處）。人民網記者張磊攝

1948年12月16日，淮海戰役進入第三階段，華東野戰軍指揮機關進駐蕭縣蔡窪村。次日，淮海戰役總前委五位首長劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林齊聚蔡窪，由鄧小平主持召開了總前委第一次全體會議，這也是唯一一次全體會議。正是在那次會議期間，在指揮部屋前的石榴樹旁，總前委五位首長留下了一張彌足珍貴的合影。

蔡窪由此被稱為“英雄會師地”和“淮海戰役第一村”，蕭縣也被譽為“勝利之城”。

鐫刻在蔡窪會議舊址廣場上的浮雕，生動再現了蕭縣百姓為解放軍支前的感人場景。據介紹，淮海戰役中，蕭縣組織了支前民工147203人，擔架2536副，籌糧1243萬斤。把全縣的人力、物力、財力匯成了一股波瀾壯闊的洪流，為人民軍隊的勝利作出了不可磨滅的貢獻。

不忘本來，方能開創未來。“奮進新征程，更要堅定以人民群眾為中心的思想，堅定一切從群眾中來到群眾中去，從內心最深處真正把群眾當成自己的親人、自己的家人來看待。隻有這樣，我們工作的動力才會源源不斷。”蕭縣縣委書記黃韡說。

傳承紅色基因，汲取奮進力量。近年來，蕭縣堅持把政治建設擺在突出位置，引導廣大黨員干部講看齊、重規矩、正作風，推動政治生態持續淨化優化。縣委認真貫徹黨中央及省委、市委部署要求，創造性謀劃開展“干部講規矩、群眾說事情、服務送到家”專項活動。

活動開展以來，蕭縣黨員干部作風不斷轉變，實現“二線到一線，一線到火線”。通過建立健全重大政策決策機制、提高工作效能等12個領域38項制度改革，著力構建“親”“清”政商關系。特別是資源公開處置、推行億元以上項目進省級平台交易等辦法的施行，助力工程和採購平均節約資金率超過20％，“土地陽光拍賣”推動商住用地平均溢價率達120％。

張江蕭縣高科技園。楊坤攝

“作為身在一線的黨員干部，我們要把初心使命內化於心、外化於行，加快推進項目建設，把項目建設現場作為考場，企業的滿意度就是我們的百分數。”近日，在蕭縣經濟開發區徐州淮海智能制造產業園項目現場，正在調研的開發區黨工委書記、管委會主任朱繼純對記者說。

企業列出問題“單子”，園區開出解決“方子”。蕭縣經濟開發區對企業實行“一對一”保姆式服務，組建“1名領導干部+1名業務骨干+1家企業”的幫扶隊伍，幫助企業做好項目施工等各項工作。

政治生態有力轉變，助推了經濟社會發展﹔營商環境有力改善，吸引了一批重大項目落地。

2020年，蕭縣招商引資迎來爆發式增長，全年簽約項目116個，總投資357億元，其中億元以上項目70個。投資百億元的海螺綠色建材產業園項目、59億元的徐州產業轉移項目、49億元的蕭縣·浙江汽車配套產業項目紛至沓來。上海張江蕭縣高科技園區被授牌首批“安徽省級產業合作園區”。

4月17日，蕭縣健走愛好者在龍河岸邊健走鍛煉。劉兵生攝

“勝利之城”再出征

發展是解決一切問題的基礎和關鍵，是對紅色基因最好的傳承。老百姓從發展中受益，有了真真切切的獲得感。

行走在蕭縣的大街小巷，變化讓人眼前一亮，從過去的臟亂差到現在的開門見綠、處處有景。著名的社會學家鄧偉志先生有一天回到老家蕭縣，聽老鄉介紹“現在馬路上一個煙頭都找不到”時，說啥也不信，結果親自去轉了幾圈，果然沒找到。家鄉的變化，讓他這位游子感慨萬千。

“環境改善的背后是真金白銀的投入，是財政保障民生的生動體現。”蕭縣城管局辦公室主任張揚介紹，今年3月，蕭縣城管局通過市場化運作模式，引進深圳家保園林公司6輛霧炮車，每天從上午7時到晚上11時巡回養護環境，淨化空氣。僅此一項就投入650萬元/年，這在全國縣級城市裡也數一數二。

獲得感還體現在服務“零距離”。蕭縣在274個行政村（社區）均設立了“說事辦”，將群眾“急難愁盼”的問題和訴求收集上來，化解開來。

“以前感覺政府門難進，事難辦﹔現在是干部隨時在線，服務送上門。”蕭縣劉套鎮前徐安村村民李紅艷對“群眾說事情”活動深有感觸。

以新時代“楓橋經驗”為藍本，通過規范、統一、公開的說事流程確保了民意訴求渠道暢通，蕭縣領導干部成為“運動員”，人民群眾當了“裁判員”。

“當前，結合黨史學習教育，全縣正在一體推進‘學黨史、抓整改、正作風’各項工作，著力解決好群眾‘急難愁盼’問題，讓群眾共享高質量發展成果。”蕭縣縣委常委、宣傳部長胡永樂介紹，以“服務送到家”為抓手，黨史學習教育開展以來，蕭縣已梳理2358余項“我為群眾辦實事”項目，共受理問題3224件，辦結3116件，辦結率達96.7%。